商务部答21记者：县域商业体系建设取得初步成效，95%的行政村实现快递直达

21世纪经济报道记者李莎 北京报道 3月2日下午，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍“坚定信心，奋发有为，推动商务高质量发展迈出新步伐”有关情况。

县域商业体系建设是全面推进乡村振兴的重要内容，去年和今年中央一号文件均对县域商业体系建设工作进行部署，目前这项工作取得了哪些成效？下一步商务部还将采取哪些举措推进这项工作，促进农村消费？

商务部部长助理陈春江在回应南方财经 • 21世纪经济报道记者提问时表示，县域商业扎根农村，服务县域范围内7亿多人的生产生活和就业；县域商业联通城乡，是城乡商品、服务和生产要素流通的重要渠道和载体。过去几年，商务部会同有关部门积极推进县域商业体系建设，着力改善农村消费环境，提高服务品质，取得了初步成效。

具体来看，一是持续完善商业网络。2022年改造县城综合商贸服务中心983个、乡镇“大集”和商贸中心3941个。网点改造突出“改设施、不改传统”，尽量保留农村赶集的特色和底蕴。

二是不断提速物流配送。建设县级物流配送中心506个、乡镇快递物流站点650个，95%的行政村实现了快递直达，目前超过1/3的县快递当天就能从县城送到村里。

三是大力发展直播电商。直播带货已经成为农民创业增收的好帮手。去年全国农村网商（网店）达到1730.3万家，同比增长6.2%，其中直播电商573.2万家，占33.1%。

四是提升农产品流通效能。升级改造890家农产品批发市场、农贸市场，新增冷库库容96万吨，农产品产销衔接更加紧密，流通更加高效顺畅。

陈春江指出，近几年农村的流通体系、商业设施、消费环境都得到了很大改善，但也一些不足。从基础设施上看，有些地区商业网点较为分散，物流配送成本仍然较高，需要进一步整合优化。从商品和服务供给看，商品档次往往不高，服务功能相对单一。从市场主体看，多是家庭作坊，经营方式传统，和城市比起来，数字化、连锁化水平相对较低。从市场需求看，不少村庄人口外出就业，留守的多是老人和孩子，连锁商业企业下沉投资动力不足。

陈春江表示，下一步，商务部将坚持问题导向，补齐县域商业发展短板，以渠道下沉为主线，推动农村消费进一步恢复和扩大，更好助力乡村振兴，并重点从以下几方面着力。

一是深入实施“县域商业三年行动计划”。加快总结前期工作经验并复制推广，争取到2025年在具备条件的县，基本建立较为完善的县乡村商业体系，更好满足农村群众的生产生活需要。

二是加快改善农村消费环境，坚持市场化原则，发挥财政资金引导作用。改造升级一批“乡镇大集”、农村新型便利店，健全县乡村物流配送体系，发展即时零售、共同配送等新模式，创新消费场景，激发消费潜力。

三是推动农村电商高质量发展。顺应数字经济发展趋势，发展直播电商，培育农产品品牌，带动农产品上行和农民增收。

四是培育一批县域商业典型标杆。因地制宜、探索创新，调动地方、企业和群众的积极性，打造一批县域商业典型，发挥示范引领作用。