全国政协委员容永祺：建议允许香港保单现金价值及理赔款项汇回内地银行体系，期望湾区寿险服务中心尽快落地

南财集团全国两会报道组记者程立元 广州报道

2023年全国两会进行时，南财集团全国两会报道组记者获悉，第十四届全国政协委员、香港考试及评核局主席、香港专业及资深行政人员协会创会会长、友邦保险（国际）有限公司区域执行总监及荣誉顾问容永祺带来了关于容许香港保单现金价值或理赔款项汇回内地银行体系的提案，就其一直关注的粤港澳大湾区寿险服务中心建设问题建言献策。

“在香港寿险服务中心正式成立直至运作前，应当先行确立相关机制，让香港保单现金总值或理赔款项得以有效汇回内地银行个人账户，以增强社会保障和减少外汇流失。”容永祺表示。

容永祺在提案中称，自2018年提出关于在粤港澳大湾区建立香港寿险服务中心的提案以来，已获有关部门的积极回应。相信在各方全力驱动下，保险售后服务中心在大湾区的成立指日可待，期望能尽早落地。

【第十四届全国政协委员、香港考试及评核局主席、香港专业及资深行政人员协会创会会长、友邦保险（国际）有限公司区域执行总监 容永祺】

建议解决保险售后服务中心成立前的跨境汇款问题

在保险售后服务中心于大湾区成立前，对于在香港投保而居住在内地的香港人或内地居民，无论是保单到期或中止保单时取回的保单现金总值，或是遭遇危重疾病、意外、死亡时办理理赔而取得的赔偿款项，只能悉数存入香港的银行账户，难以汇入他们在内地银行的个人账户，使投保人或受益人在内地生活时，难以有效应用在香港取得的保单现金总值或理赔款项。

容永祺在提案中提及，如今，投保了香港保险产品的内地人士，因未能把保单现金总值或理赔款项汇入内地以响应生活应急需求，他们的保障形同虚设，除了加重投保人或受益人应急的经济负担，地方政府还可能需要为他们提供额外的照顾或福利（如提供医疗服务、养老安排或家庭照顾等），这也将加重地方政府的财政负担。

在2020年至2022年，由于居住在内地的投保人或受益人无法亲身到香港领取保单现金总值或理赔款项，相关问题尤为突出。

香港保险业监管局的数据显示，2019年，到港内地访客的长期有效业务累积保单达224万张，累积保费总额达1831亿港元（约合人民币1611亿元）。在2020至2022年间，虽然内地到香港的旅客数量有所减少，但截至2022年9月底，内地访客的长期有效业务累积保单仍维持在214万张，累积保费总额仍有1386亿港元（约合人民币1219亿元）。

“当然，到底涉及多少现金总值或理赔总额，我们无法估计。”容永祺在提案中指出，2023年起香港与内地全面恢复“通关”，随着内地与香港往来的全面恢复，相信香港内地访客的长期有效业务累积保单或保费总额都将随之增加。同时，因保单现金总值或理赔款项未能汇入内地投保人或受益人手中而衍生的问题，也将有增无减，情况急需正视和解决。

“除了社会保障的考虑外，保单现金总值或理赔款项如果能悉数汇回内地银行账户，也能够同时避免相关款项停泊在香港，甚至流出国外，给国家外汇造成损失。”容永祺表示，在2018年提出的关于在粤港澳大湾区建立香港寿险服务中心的提案中便已指出：“期满的现金和赔偿金不能存入内地银行账户，会令内地资金不能回流，成为国家的外汇损失。”

因此，容永祺建议，在香港寿险服务中心正式成立与运作之前，应当先确立让香港保单现金总值或理赔款项有效汇回内地银行个人账户的机制，以增强社会保障与减少外汇流失。

期望尽快落地大湾区保险售后服务中心

容永祺表示，自2018年提出关于在粤港澳大湾区建立香港寿险服务中心的提案以来，他已获有关部门积极回应。

其中，2020年5月，人民银行、银保监会、证监会和外汇管理局联合印发了《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，研究在《内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）协议框架下，支持香港、澳门保险业在粤港澳大湾区内地设立保险售后服务中心。

2022年6月，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，积极支持南沙参与粤港澳大湾区保险服务中心设立。

至于香港方面，香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥在其2020年的《施政报告》中，提出“支持香港保险业在CEPA框架下在大湾区内地城市设立售后服务中心，为持有香港保单的港澳和内地居民提供咨询、理赔、续保等全方位支持”；香港特别行政区第六任行政长官李家超在2022年的《施政报告》中指出“我们会争取短期内在南沙、前海等成立保险售后服务中心，为持有香港保单的大湾区居民提供支持，亦为大湾区保险市场互联互通踏出重要一步”。

“相信在各方的全力驱动下，保险售后服务中心在大湾区的成立指日可待，期望能尽早落地。”容永祺在提案中表示。