如何落实新一轮稳外贸政策？商务部：发挥外贸大省主力军作用 增强政策协同

21世纪经济报道记者 缴翼飞 实习生 刘丝嘉 北京报道

近日，国务院办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》（以下简称“《意见》”），从优化重点展会供采对接、便利跨境商务人员往来，再到稳定和扩大重点产品进出口规模等多个方面，推出进一步稳外贸“组合拳”。

“当前，我国外贸形势依然复杂严峻，面临不少困难和挑战。”商务部新闻发言人束珏婷在4月27日举行的例行新闻发布会上表示，商务部将坚持问题导向和目标导向，着力抓落实、稳出口、扩进口、促创新，通过增强政策协同、培育汽车出口优势、放大各类展会的溢出效应等具体举措，加力推动外贸稳规模、优结构。

“首先是狠抓政策落实。商务部将会同各地方、各部门加强政策宣传解读，让新一轮政策更快、更好惠及广大外贸企业。” 束珏婷表示，商务部将密切关注形势发展变化，深入调查研究，及时解决企业急难愁盼问题。发挥好外贸大省稳外贸主力军作用。鼓励各地方因地制宜出台支持举措，增强政策协同效应。

在稳定出口规模方面，将积极优化贸易环境，畅通企业稳订单拓市场渠道。推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道，支持外贸企业人员利用APEC商务旅行卡赴相关经济体开展供采对接。发布相关国别贸易指南，稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，培育汽车出口优势。

商务部数据显示，一季度，我国新能源汽车出口额95.5亿美元，占汽车出口比重提升至44.7%，拉动整体出口增长0.6个百分点。而且在吸引外资方面，自2018年我国取消新能源汽车整车制造外资股比限制以来，该行业累计新增实际使用外资达156.9亿元人民币。

“特别是近年来，我国新能源汽车消费市场规模不断扩大，外国投资者抓住机遇持续加大在华投资力度，2022年全年和2023年一季度新能源汽车整车制造业引资同比分别增长138.7%和179.1%，为制造业引资增长提供了重要支撑。” 束珏婷说。

她还指出，商务部将继续发挥进博会、消博会以及广交会进口展区等重要贸易平台作用，放大各类展会的溢出效应，加速让更多优质商品进入中国，让世界共享中国市场机遇。

“今天是第133届广交会第二期的最后一天，截至4月26日闭馆，累计进馆81.5万人次，出口成交超过45亿美元。” 束珏婷介绍，除了广交会之外，今年以来，商务部及时调整涉外经济技术展览会管理要求，积极推动线下展会恢复。据商务部统计，各地展览活动加速恢复，2023年一季度，境内专业展馆举办的展览活动共计540场，同比增长3.3倍。

束珏婷表示，商务部将会同各地各部门进一步完善优化促进展览业发展的政策措施，推动展会管理模式、服务模式创新，营造良好发展环境，促进展览业加快复苏，实现高质量发展。

此外，商务部还将指导地方结合本地实际，发展“跨境电商+产业带”，推动更多特色产品进入国际市场。继续结合跨境电商发展新特点新趋势，优化调整考核评估指标，通过评估引导综试区优化发展环境，提升创新水平。指导行业商协会组织制定外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品开拓国际市场。

21世纪经济报道记者通过梳理发现，自跨境电商综试区的第七次扩围之后，我国已经实现了跨境电商综试区在31个省份的全面覆盖。浙江省、江苏省、广东省和山东省更是实现了省内地级市全覆盖。

“入选综试区并不意味着就一定能发展好跨境电商，各地政府还需要积极探索更多创新模式和支持举措。”中国国际电子商务中心电子商务首席专家李鸣涛接受21世纪经济报道记者采访时指出，“成效明显的综试区可以将优秀的经验做法推广复制，而评估排名靠后的综试区则可能面临动态管理的压力，但国家积极推动跨境电商综试区扩围、鼓励地方城市发展好跨境电商的大趋势还是不变的。”