两会前瞻丨全国政协委员祁志峰:三大举措促进县域经济发展 加快推进农产品标准化体系建设

21世纪经济报道 21财经APP 唐婧
2024-02-28 21:04

21世纪经济报道记者 唐婧 北京报道

政协第十四届全国委员会第二次会议召开在即,21世纪经济报道记者获悉,全国政协委员、中国拍卖行业协会副会长祁志峰带来了8个提案,涉及县域经济、科技创新、农产品标准化体系建设等多个方面的内容。

祁志峰表示,推进农业高质量发展,是实施乡村振兴战略的重要内容。大力推动县域经济发展,对农业产业发展至关重要,要充分发挥创新发展优势,引导科技资源更多赋能农业领域,加大农业科技创新成果转化。

祁志峰认为,推动农业产业高质量发展,就是要突出科技创新引领,加快农业产业化建设。盯住农业产业最急需、最关键的技术问题,加强科技战略布局,围绕农林现代化装备、突破性新品种培育、农产品精深加工技术等开展重点攻关。同时,加快促进农业产业领域内的科技成果转化,科技赋能推动农业产业高质量发展,真正为“三农”插上科技的翅膀。

  全国政协委员、中国拍卖行业协会副会长祁志峰

三大举措促进县域经济发展

“改革开放以来,城镇化经济发展迅速。但县域经济,尤其是北方地区的县域经济发展比较薄弱。”祁志峰认为,制约县域经济发展主要有四大因素:一是基于历史因素,县域经济基础比较薄弱;二是县域发展资金不足,用于建设和发展的财政资金有限;三是人才资源匮乏,大量人才向大城市集中;四是科技带动能力较弱,技术创新体系不够完善,科技对主导产业的支撑力不足。

为此,他提出了以下三点建议:一是坚持科技创新、企业主体和市场导向,促进农业科技成果孵化转化和产业化。围绕农林现代化装备、突破性新品种培育、农产品精深加工技术等开展重点攻关。建立农村数字经济研发中心,加强数字化协同合作、标准化体系建设,推进大数据、物联网、人工智能的应用,为农村产业发展提供技术支持。

二是加大财政政策对县域经济发展的支持力度,加快完善创新驱动制度体系、投入机制和科技成果评价体系。探索多元化投入机制,增加研发投入和政策扶持,建立财政资金与社会资本联动机制,储备县域发展资金。积极引进各类急需人才,特别是农业产业发展相关人才,激发各类创新主体内生动力,促进各层次科技创新平台协同发力。

三是根据县域经济的发展现状、特点,加大着力培养高科技企业,加强示范与推广。坚持外引内培双轮驱动,加大农业产业招商力度,引进农业产业大项目。加大农业高新技术和农业科技人才的引进,鼓励和引导农村龙头企业、合作社及特色农户与电商平台合作,加快农村电商产业发展。着力培育企业品牌和产品品牌,助力农业产业高质量发展,助力中国式现代化发展。

加快推进农产品标准化体系建设

祁志峰还带来了一份《关于加快推进农产品标准化体系建设,推动农业特色产业发展的提案》。据其介绍,加快推进农产品标准化体系建设,能够提高农产品的质量,扩大农产品的品牌化效应,从而提升农产品的附加价值,助力农民增收。此外,还能从源头上更大程度保障食品安全,减少农产品生产安全方面的问题。

为此,祁志峰提出了以下三点建议:

一是建立农产品标准化体系,加大财政资金对农产品标准化体系建设的投入力度。深入开展标准化生产指导检查和跟踪服务,强化标准基础研究,不断完善农产品产地准出与市场准入监管模式,建立农产品质量追溯制度,提升农产品标准化生产能力。

二是加强农产品标准计量、认证认可、检验检测、知识产权、质量管理及品牌培育等手段的融合运用。推广绿色标准化生产,打造一批标准化引领农产品质量效益竞争力提升的发展典型,带动农产品生产标准化水平的稳步提高。

三是立足现有资源优势,推动农业特色产品标准化。加强农业特色产品的品牌建设和标准化体系建设,推动数字经济发展带动农产品产业转型升级,促进农业增效、农民增收、农村增色,助力农业特色产业发展。

 

(作者:唐婧 编辑:李玉敏)

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