两会前瞻｜全国人大代表王立平：强化海洋产业和科技，支持宁波建设现代海洋城市

21世纪经济报道记者柳宁馨  北京报道

党的二十大报告提出，“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”。

海洋是宁波最鲜明的底色，宁波拥有浙江全省三分之一岸线资源和五分之一海岛资源。目前宁波在海洋产业发展、海洋科技创新、海洋生态保护、海洋文明挖掘、海洋对外开放等方面取得了明显成效。

全国人大代表、中国科学院宁波材料技术与工程研究所副所长（主持工作）、浙江省科协副主席王立平此次带来了《关于支持宁波现代海洋城市建设的建议》，他表示，“港”“市”互促，为提升宁波建设现代化国际港口城市奠定了基础，通过建设现代海洋城市，系统推进“港产城文”融合发展，有助于高水平重塑陆海统筹的海洋经济发展新格局，更好助推宁波融入共建“一带一路”、长江经济带发展和长三角一体化发展等。

王立平认为，宁波建设现代海洋城市的坚实基础，一是海洋开放水平走在全国前列，例如宁波已经成为名副其实的全球港航物流中心、全国外贸强市，宁波舟山港口货物和集装箱吞吐量持续保持全球第1和第3。二是海洋经济综合实力有效提升。宁波加快布局建设现代海洋城市，出台《宁波市加快发展海洋经济建设全球海洋中心城市行动纲要(2021—2025年)》，研究起草海洋经济倍增行动方案，海洋经济发展规模进入新台阶。

“预计2023年宁波海洋经济全年增加值达到2600亿元，占全省比重有望提升至22%。全市拥有涉海上市企业数量10家，涉海国家级单项冠军企业7家，涉海企业主体实力不断增强。”王立平表示。

宁波的另一个基础是现代海洋产业体系初步构建。以海洋绿色石化、港航物流、海洋高端装备、海洋新能源、海洋新材料为核心的现代海洋产业体系持续巩固。培育引进北大宁波药物研究院、万里学院宁海种业研究院等新型研发机构，全市涉海科研机构有19家，有效支撑产业体系发展。

“宁波成立了海洋发展集团，出台了市级海洋产业发展专项资金，有效助力海洋重大项目开发和新兴产业发展。”王立平表示。

不过，王立平也在调研中了解到，尽管宁波海洋经济发展取得了显著成效，但与青岛、深圳、上海等城市相比，海洋龙头企业牵引作用不够强，缺乏以央企等为核心的海洋产业链的重大项目；海洋科技创新实力不够强，尤其是缺乏国家级涉海科研机构；海洋文化品牌不够响亮，缺乏高规格高能级的海洋文明文化平台。

对此，王立平建议，一是支持宁波海洋经济重大生产力布局。

二是支持宁波提升海洋科技创新力量，例如支持宁波布局国家级海洋科技创新平台，支持中国科学院宁波材料所创建海洋关键材料全国重点实验室，支持中国科学院宁波材料所建设全海域极端环境综合大科学装置，填补我国在原位、多环境耦合、近服役状态海洋工程材料性能研究领域的空白，支持宁波东海(象山)海洋综合试验场建设，争取纳入国家级海洋试验场体系。

三是支持宁波打响海洋文明文化品牌。例如充分挖掘“河姆渡文化”海洋文明属性，围绕井头山、河姆渡等文化遗址，在国家层面设立“中华海洋文明探源工程”，纳入“考古中国”重大项目等。支持将海丝港口国际合作论坛纳入全国统一的“丝路海运”论坛品牌，提升宁波海丝文化影响力。