聚焦两会丨全国人大代表马春山：提升武汉综合交通枢纽能级，支持武汉长沙联合打造长江中游中欧班列集结中心

21世纪经济报道记者吴文汐 武汉报道   武汉是国家中心城市，国务院批复确定的综合交通枢纽。《国家综合立体交通网规划纲要》的京津冀—粤港澳、长三角—成渝和福银三条国家立体综合交通主骨架在此交汇，依托长江航运持续发展，以及沪汉蓉、京广、沿江等高铁干线，武汉天河机场、鄂州花湖机场等交通基础设施的相继建设和投产运营，武汉“铁水公空”综合交通枢纽地位和作用更加凸显。

2024年全国两会期间，全国人大代表、长江沿岸铁路集团股份有限公司董事长马春山提交《关于支持提升武汉综合交通枢纽能级的建议》。他表示，加大力度支持提升武汉综合交通枢纽能级，有利于提升区域运输效率，降低社会物流成本，构建更高质量的综合交通运输体系，对于推动长江经济带高质量发展，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。

马春山认为，近年来，武汉推进综合交通枢纽建设成效显著，基本形成“两场（武汉天河、鄂州花湖）、三主（武汉站、汉口站、武昌站）和一辅（武汉东站）”的客运枢纽格局，以及“水运港口+铁路货站”的普货枢纽、“花湖空港+公路货站”的快货枢纽格局。但枢纽建设也不同程度地存在不平衡、不充分、不完善等问题，推动武汉综合交通枢纽实现能级提升的需求仍迫切。

对此，他建议，一是支持武汉加快打造高铁网络中心。支持京九高铁阜阳至黄冈段、武汉枢纽直通线2024年年内批复可研并尽早开工；支持武汉枢纽直通线东延线提前开展前期工作并尽快实施。支持高标准建设武汉天河站、汉阳站、武汉新城站；按照4线方案建设白沙洲公铁长江大桥，全面提升武汉枢纽能力。支持将武九高铁直通线、武汉至张家界高铁、武咸城际南延线、花湖机场高铁连接线等项目纳入国家中长期铁路网规划修编，充分为未来发展预留空间。

二是支持武汉建设以港口为核心的普货枢纽。提升武汉在中部地区、湖北省水运体系中枢纽作用，做大做强武汉长江中游航运中心，将阳逻港建成中部领先、辐射全国、链接全球的现代化集装箱港口综合枢纽。支持加快推进阳逻港周边高速公路、铁路、疏港道路、集装箱铁水联运项目和港口建设，将其纳入国家重点项目库。针对长江荆江河段、汉江通航等级不高等突出问题，加快推进实施长江中游荆江河段航道整治和汉江流域一体化开发等重点工作，并在相关政策以及资金调度上加大支持力度。

三是支持武汉—鄂州打造以空港为核心的快货门户。在航权分配、空域管理、时刻资源配置基础设施建设、经营能力建设等方面加大对武汉天河机场和鄂州花湖机场的支持力度并给予倾斜。从国家层面研究出台支持专业货运枢纽机场发展的专项政策，支持货运航司在专业货运机场开辟航线、设立基地、开展国际贸易等。指导花湖机场空高联运建设，在国家铁路规划中考虑花湖机场线路引入，将空高联运项目纳入国家扶持范围，推动双机场在激烈国际国内航空货运竞争中发展壮大。

此外，武汉也应加强与长江经济带上其他重要城市之间的联动。基于此，马春山提出《关于支持武汉和长沙联合打造长江中游的中欧班列集结中心的建议》，他认为，武汉与长沙联合打造长江中游的中欧班列集结中心，将有利于统筹利用中部地区资源，增强中欧班列区域性聚集辐射能力，将中部地区打造成内陆高水平对外开放重要引擎，进一步优化全国区域开放布局。

马春山建议，应充分考虑湖北湖南在中部地区的示范性带动性，支持武汉与长沙联合创建长江中游的中欧班列集结中心，填补长江中游布局空白，做强铁水联运特色。同时，支持中欧班列（武汉）在现有每周4列去程图定线条的基础上，每周新增10列去程图定线条，解决湖北有货运不出的困境，帮助中欧班列（武汉）实现往返平衡发展；支持中欧班列（长沙）稳步增加去程图定线条，提升开行质量。

“此外，建议加大对湖北湖南配套基础设施建设支持力度，重点支持武汉陆港枢纽功能提升完善工程、武汉港阳逻港区三作业区一期工程、湖北港口国际商贸物流中心、长沙北物流园中部地块物流仓库、湖南红光物流有限公司衡阳铁路口岸基础设施及信息化建设示范工程（一期）等项目加快建设，提升两地中欧班列集疏运能力。”马春山表示。