打造全球农业合作新标杆 “南沙模式”蓄势待发

南方财经全媒体见习记者张梦琦  谭砚文  广州报道

8月30日，创建“五外联动”示范窗口，打造农业开放“南沙模式”——广州（南沙）农业对外开放合作试验区高质量发展路径推介会（以下简称“推介会”）在广州南沙举行。来自政府、企业、高校及科研院所的近百位嘉宾参加推介会。

农业农村部农业贸易促进中心首席专家张明杰，广东省农业农村厅党组书记、厅长刘棕会，广州市委常委、南沙区委书记刘炜，广东省农业农村厅二级巡视员罗一心，广州市政府副秘书长吴林波，广州市农业农村局党组书记、局长李世通，南沙区委副书记、二级巡视员麦洁萍，南沙开发区管委会秘书长欧阳刘兵，南沙区副区长刘小潼出席推介会。

本次推介会是广州（南沙）农业对外开放合作试验区（以下简称“南沙农业试验区”）启动建设以来又一次汇聚资源、凝聚智慧、共谋发展的务实举措，旨在进一步落实落细《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》），深化对外交流合作，形成更大范围、更宽领域、更深层次农业对外开放格局。会上，农业农村部农业贸易促进中心首席专家张明杰、广东省农业农村厅二级巡视员罗一心、广州市政府副秘书长吴林波发表致辞，对南沙试验区的未来发展寄予厚望，并强调将推动南沙打造农业开放平台，形成可复制推广的“南沙模式”。

作为国家级新区、广东自贸试验区最大片区、粤港澳全面合作示范区，南沙肩负着《南沙方案》赋予的打造立足湾区、协同港澳、面向世界重大战略性平台的重要使命，在开放合作方面不仅具有独特的区位和政策优势，还有得天独厚的资源禀赋。

据南沙区委副书记、二级巡视员麦洁萍介绍，南沙是资源要素高效流动的开放门户。目前，南沙已建成华南最大、功能齐全的综合性枢纽港，累计开通国际班轮航线161条。今年上半年，南沙港区集装箱吞吐量1003万标箱，完成海铁联运量19.8万标箱。南沙港区已发展成为全国最大车厘子、榴莲、橡胶木海运进口口岸。此外，作为粤港澳大湾区重要的“菜篮子”基地，南沙农业增长形势稳定。2023年，南沙区的农业增长形势稳定，农业总产值124.64亿元。

广州（南沙）农业对外开放合作试验区于2023年12月26日获农业农村部正式认定，是继2017年第一批全国10个农业对外开放合作试验区获批后，时隔6年重启申报后全国唯一获批的试验区，今年1月31日全面启动建设。

广州市委常委、南沙区委书记刘炜表示，作为粤港澳大湾区四个重大平台之一，南沙要高举开放大旗，推进海港、空港、信息港、金融港、人才港“五港联动”。同时，要打造农业对外开放合作试验区的“四梁八柱”，从农业技术、农业产业、农业贸易和农业文化等方面推进试验区高质量发展。

针对南沙农业试验区高质量发展路径，中国社会科学院农村发展研究所农产品贸易与政策研究室主任、中国国外农业经济研究会秘书长胡冰川在主旨演讲中表示，高水平开放是推动农业高质量发展的关键策略。作为国家级新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区，南沙在创设农业新价值方面具有优势，例如宠物育种、预制菜等方向。

对南沙农业试验区的建设，张明杰提出三点建议：一是共同开展农业贸易研究，为领导决策提供参考；二是做好基础性工作，为农业磋商提供技术支撑；三是组织参加中国国际渔业博览会、中国国际食品及配料博览会（中国国际预制菜产业博览会）、中国国际薯业博览会和相关境外展等，推动农产品“走出去”。

日前，《广州市人民政府关于支持广州（南沙）农业对外开放合作试验区建设发展的意见》印发，在全市上下凝聚支持试验区建设发展的强大合力。广州市政府副秘书长吴林波表示，广州将锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，以推动《南沙方案》落实为重要抓手，搭建农业国际合作交流和贸易往来平台，推动“五外联动”各项内容落地，为全国、全省农业领域进一步对外开放形成更多可推广、可复制的经验，更好地服务乡村振兴和农业农村现代化。

随后，香港工业专业评审局院士、瑞生控股有限公司董事总经理及创办人谢瑞麟，广东省数字经济发展中心执行主任冉崇国等10余位嘉宾围绕“搭建多边双边合作平台，打造现代农业对外合作示范区”“促进国际农业全方位对接，创建农业‘五外联动’示范窗口”两个议题展开深入探讨。

谢瑞麟表示，南沙在促进农业对外开放合作方面建立了坚实的基础，并正逐步成为一个现代农业对外合作示范区。通过这些合作平台，南沙不仅能够吸引更多国际合作伙伴，还能够进一步推动农产品贸易的便利化，为实现农业高质量发展贡献力量。

广东省农业农村厅党组书记、厅长刘棕会表示，广东是中国农业对外开放的重要窗口。广州作为海上丝绸之路的起点，在新发展阶段推进广州（南沙）农业对外开放合作试验区落地建设具有重要意义。希望南沙运用好政策优势、区位优势和软硬件优势，做深做实农产品精深加工，拓展农业贸易与服务新模式，强化农业科技交流，集聚一批农业对外国际合作高端人才，加快把试验区建设为立足湾区、协同港澳、引领内地、面向世界的农业开放平台，形成农业对外开放合作的“南沙模式”。

（通讯员： 周佩娇 陈勇辉 姚悦  实习生：郑丽璇 黄敏诗 姚日媛）