经智长三角（229期）丨5年数字经济增加值要超7万亿元，浙江计划这么做

21世纪经济报道记者 许秋莲 上海报道

近期，浙江遭受新冠肺炎疫情反复，据义乌发布微信公众号，截至8月11日9时，义乌市“8·2”疫情累计报告新冠病毒阳性感染者500例，其中41例新冠肺炎确诊病例、459例新冠肺炎无症状感染者。

在大健康领域，近日，瑞金长三角健康研究院、蒋建东院士工作站签约落户无锡。据悉，瑞金长三角健康研究院落户是无锡携手瑞金医院、中国医科院打造大健康领域长三角一体化发展合作的典范。

在数字经济方面，浙江首次编制发布《浙江省数字经济发展白皮书》，其中明确，浙江打造数字变革高地，计划实现新一轮“双倍增”，到2027年，浙江数字经济增加值和核心产业增加值将分别突破7万亿元和1.6万亿元。

在专精特新方面，近日，北京市经济和信息化局发布《北京市优质中小企业梯度培育管理实施细则》（下简称《实施细则》）。《实施细则》提出，培育一批在细分行业内技术实力强、产品质量好、服务水平优、市场份额高、品牌影响大、发展前景广的中小企业，由创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个层次组成。

义乌本轮累计报告新冠病毒性感染者500例

8月2日，义乌市在集中隔离点发现4例新冠肺炎阳性感染者，系浙江省外阳性感染者的密接和次密接人员。

在次日召开的新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，义乌市副市长骆小俊强调，暂停各类会议、论坛、培训、演出、比赛、考试、展会等聚集性活动；KTV、网吧、电影院、健身场所、酒吧、足浴店、棋牌室等密闭通风不良场所暂停营业；餐饮场所暂停堂食。

截至8月11日9时，义乌市“8·2”疫情累计报告新冠病毒阳性感染者500例，其中41例新冠肺炎确诊病例、459例新冠肺炎无症状感染者。义乌市委政法委常务副书记楼建明在8月11日的新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上宣布，经义乌市疫情防控工作指挥部研究决定，自8月11日0时起，实行临时性全域静默管理3天。

在大健康领域，无锡携手瑞金医院、中国医科院打造了瑞金长三角健康研究院。据介绍，瑞金长三角健康研究院将努力通过三年培育建设，在药物领域形成一系列核心科研成果，建成在国内外具有影响力的医疗与科研平台、科研成果转化与产业化推广平台、科技企业孵化平台以及国际交流与合作平台。

“瑞金长三角健康研究院的落地，在为无锡提升医疗卫生和科研水平、打造生物医药地标产业提供更大助力的同时，也将助推上海瑞金医院相关科技成果的转化和产业化，真正实现携手共赢。”瑞金医院相关负责人说。

浙江计划2027年数字经济增加值突破7万亿元

当前，数字经济已成为浙江经济的主引擎。数据显示，2021年，浙江全省数字经济增加值达3.57万亿元，居全国第四，较“十三五”初期实现翻番；占GDP比重达48.6%，居全国各省（区）第一。

8月3日，浙江省政府新闻办举行《浙江省数字经济发展白皮书（2022年）》新闻发布会。据白皮书，浙江打造数字变革高地，计划实现新一轮“双倍增”，到2027年，浙江数字经济增加值和核心产业增加值将分别突破7万亿元和1.6万亿元。

暨日，浙江省政府新闻办举行《浙江省人民政府关于深化数字政府建设的实施意见》（下简称《实施意见》）新闻发布会。《实施意见》明确了浙江省数字政府建设两个阶段目标：到2025年底，实现政府履职核心业务数字化全覆盖，“掌上办事之省”“掌上办公之省”“掌上治理之省”基本建成，政府治理体系和治理能力现代化水平显著提升，以数字政府实战实效助力实现“两个先行”；到2035年，高水平建成“整体智治、唯实惟先”的现代政府，为基本实现高水平现代化和共同富裕提供强大动力和法治保障。

此外，国家网信办日前发布了《数字中国发展报告（2021年）》（下简称《报告》）。《报告》显示，浙江、北京、上海、广东、江苏、山东、天津、福建、湖北、四川等地区数字化综合发展水平位居全国前10名，浙江数字化综合发展水平居全国第一。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受21世纪经济报道记者采访时表示，浙江应加大数字技术应用力度，具体包括：以数字技术推动产业变革，推动传统企业转型升级；以数字政府推动数字治理能力的显著提升；以“产业大脑+未来工厂”系统推进产业数字化转型，推动数据要素流通，释放数据价值，提升数字基建供给能力，开展国内外数字技术层面的深度合作，取长补短。

“保持数字化水平，需要在数字技术上保持前沿定位，要加大浙江数字技术基础研究的投入，牢牢抓住数字技术前沿，争取出成果，从跟随数字趋势转变为引领数字趋势。在数字技术繁荣的同时，要让数字技术和现实场景融合，推动数字应用落地，提供数字应用商业化落地的硬件环境（基建）和软件环境（规则）。”盘和林认为。

此外，盘和林表示，保持数字化水平，需要在数字技术上保持前沿定位，要加大浙江数字技术基础研究的投入，牢牢抓住数字技术前沿，争取出成果，从跟随数字趋势转变为引领数字趋势。在数字技术繁荣的同时，要让数字技术和现实场景融合，推动数字应用落地，提供数字应用商业化落地的硬件环境（基建）和软件环境（规则）。

如何协助长三角其他地区发展数字经济？盘和林建议，浙江可以利用浙江发达的数字电商，为其他地区的企业开拓销售渠道，可以利用浙江的云计算，推动其他地区上云用赋智。

苏浙皖40市上半年GDP保持正增长

面对多发散发的疫情和复杂严峻的国际环境，2022年上半年，尤其是二季度，我国经济受到超预期因素的严重冲击，经济下行压力加大。与此同时，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。在稳经济一揽子政策措施等的推动下，上半年经济顶住压力实现正增长。

统计数据显示，苏浙皖及其下辖的40个地级市均实现了GDP增速的正增长。21世纪经济报道记者梳理分析长三角地区上半年经济社会发展相关数据和经济社会发展中的重点举措，推出“瞰见长三角”系列报道，揭示三省一市的高质量发展脉络。

2022年上半年，安徽全省生产总值21764亿元，同比增长3%，居长三角首位；浙江生产总值36222亿元，同比增长2.5%；江苏实现生产总值56909.1亿元，同比增长1.6%；上海市地区生产总值19349.31亿元，比去年同期下降5.7%。长三角41个城市中，22城增速跑赢全国上半年增速2.5%，15城增速超3%。

从都市圈来看，据21世纪经济报道记者梳理，上海大都市圈9个城市中只有舟山（8.7%）、宁波（2.9%）和湖州（2.6%）GDP增速超过2.5%。南京都市圈中除了安徽省四城，仅有扬州以2.7%的增速超过国内生产总值增速。

在外贸方面，21世纪经济报道记者统计发现，截至8月8日，长三角41个城市公布了2022年上半年进出口指标增速，其中有27城的进出口同比增长达到两位数。海关数据显示，今年上半年，长三角地区三省一市进出口合计7.14万亿元，同比增长9.3%。其中，6月份进出口1.39万亿元，同比增长14.9%，高于同期全国整体增速0.6个百分点，对全国外贸增长的贡献率接近4成。上海、苏州、宁波三大外贸重地进出口总额达到3.8万亿元，占长三角外贸总额近53.2%。

在人才方面，据公开数据统计，截至8月7日，苏浙皖40个地级市中已有至少23个地级市对外公布了2022年上半年城镇新增就业岗位数。据长三角各地级市公布的数据，在已公布的地级市中，2022年上半年，杭州城镇新增就业岗位15.2万人，保持领跑地位，南京和无锡紧随其后，分别达到11.83万人和7.97万人。

在科创方面，长三角部分中小城市新技术产业发展速度较快，其中常州高技术制造业产值增长31.0%，泰州三大先进制造业集群产值同比增长17.5%，衢州、舟山、池州、六安的高新技术产业增加值分别同比增长30.5%、28.1%、37.5%和24.1%。值得关注的是，安徽上半年科技相关指标位于长三角前列。仅今年上半年，合肥入库国家科技型中小企业达4892家、同比增长54.7%。

北京出台新政助构建优质中小企业梯度培育体系

在专精特新方面，近日，北京市经济和信息化局发布《北京市优质中小企业梯度培育管理实施细则》，其中提出，培育一批在细分行业内技术实力强、产品质量好、服务水平优、市场份额高、品牌影响大、发展前景广的中小企业，由创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个层次组成。

据悉，北京市专精特新中小企业和国家专精特新“小巨人”企业，可以享受到的支持和鼓励措施主要包括：纳入市级或区级“服务包”、纳入各级财政相关资金支持范围；政府购买服务或中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地提供的公益性服务；获推荐申请“专精特新贷”“专精特新保”“专精特新险”等信贷支持、担保增信、融资对接、投资推介、出口信用保险类金融信贷服务。

北京市经济和信息化局介绍，该政策是为引导北京市中小企业向专业化、精细化、特色化、新颖化方向发展，促进中小企业高质量发展，提升中小企业创新能力和专业化水平，助力实现产业基础高级化和产业链现代化，培育一批在细分行业内技术实力强、产品质量好、服务水平优、市场份额高、品牌影响大、发展前景广的中小企业。

在企业关注的上市挂牌方面，北京市经济和信息化局也将协调交易所、股转系统、证监局等企业辅导备案、挂牌上市主管机构，共同推动北京市专精特新中小企业和国家专精特新“小巨人”企业上市和挂牌工作。

（注：专精特新部分内容为全国数据）

（部分综自：各地官网、官微，无锡日报、浙江日报、北京日报等）

『覆盖沪苏浙皖每周最新动态和重点政策解读

追踪三省一市千万+企业流动新态势

探索新发展格局下产城发展新潜能

共推一体化高质量发展』

出品：21世纪长三角研究院

统筹：卜羽勤

主笔：许秋莲，管振宏（实习生）

编辑：钟映佳