高质量发展看中国｜从“绿色工厂”到“红树林经济学” ，“潜力之城”湛江如何作答高质量发展？

南方财经全媒体记者 刘黎霞 湛江报道  

这里是中国大陆最南端的城市湛江，有着广东三分之一的海岸线，华南地区唯一通航40万吨船舶的世界级深水港口，还有着全国三分之一、广东近八成的红树林面积。 

广东21个地市中，有着极佳资源禀赋的湛江，是最为外界看好的粤东西北城市之一，被称为“崛起之城 潜力之城”。

2022年，湛江GDP首次超越了珠三角城市中山，位居全省第9位，而这座城市未来将释放的能级更为瞩目：伴随着巴斯夫、廉江核电等重大项目加快建设，宝钢湛江、中科炼化等龙头企业的带动，绿色钢铁、绿色石化、绿色能源三大世界级产业已集群成势。

2月23日，南方财经全媒体记者跟随“未来已来·高质量发展看中国”网络主题宣传活动来到广东“南大门”湛江，探寻其高质量发展“密码”。 该活动由中央网信办网络传播局指导，广东省委网信办和人民网联合主办。

把增长潜力转化为发展实力，湛江做对了什么？湛江又将如何作答？这是“省域副中心城市”、“现代化沿海经济带重要发展极”湛江在广东高质量发展中的必答题。 

（湛江金沙湾滨海休闲区，受访单位供图）

40万吨级航道码头助力高质量发展

大块头有大担当。

今年1月，中科（广东）炼化有限公司（以下简称“中科炼化”）传来开年第一喜讯：实现工业总产值1004.41亿元，成为湛江市首家年产值超千亿元企业。这也意味着，中科炼化一家企业的年度生产增加值已占到整个湛江年度GDP增量的十分之一。 

事实上，中科炼化投产两年，其为地方累计创造利税已超过500多亿元。大块头项目为城市提升能级增添底气，中科炼化所在的湛江东海岛，则被视为湛江未来发展的增长极。 

有着超过40米深水岸线的东海岛，是中国大西南金三角经济区的进出口咽喉。2022年9月，总投资100亿欧元的巴斯夫湛江一体化项目的全面建设暨首套装置投产，让东海岛成为世界关注中国的焦点。 

这是巴斯夫迄今为止最大的单笔海外投资项目，是首批由外资企业独立运营的综合性化工产品生产基地之一，建成后将成为巴斯夫在亚洲最大、全球第三大一体化生产基地。 

在近年来外资向其他国家和地区转移不时制造话题的大背景下，该项目投产不仅意味着给投资方和当地带来共赢收益，更具有意味深长的标志性意义。

相比传统重工业省份，广东在石油资源上并不占优势。湛江何以赢得诸多重大化工项目的青睐，成为广东临港重化产业发展的“主战场”？ 

湛江港集团党委委员、工会主席龙海东介绍道，东海岛的深水良港是这些大项目企业最为看重的因素。东海岛，不仅是从中国大陆到东南亚、非洲和大洋洲最短途港，还是国内第七、华南地区唯一具备常态化开展40万吨级船舶接卸工作的港口。 

“40万吨级大船什么概念？相当于三个足球场那么大，船长361米，船宽65米，型深30.2米，满载夏季吃水23米深，是真正的超级货船。”龙海东介绍道，今年以来，湛江港已经迎来三艘40万吨铁矿船全卸通关。 

借助40万吨级深水航道和大型专业化码头优势，湛江港集团在全国首创不同国别多矿种保税混矿等增值服务模式，来促进产业链、供应链上下游协同。2022年湛江港完成巴西淡水河谷公司（VALE）和澳洲力拓进口量、简单加工生产量同比分别增长12.3%、31.7%，VALE混矿量居全国港口第3位。 

围绕大项目的建设，湛江过去5-10年做得最多是“大手笔”是加码港口基建投资。 

2021年12月，巴斯夫一体化生产基地项目大件码头正式开工建设，这里将成为巴斯夫（广东）一体化生产基地项目在建设期间大型装置、构件、模块运输上岸的主要通道。在此之前，中科炼化等千亿级龙头产业也都自建了港口码头与炼化装置或工厂。 

如中科炼化的自建港口码头与炼化装置直线距离仅1000米，港口年吞吐能力3400万吨，该企业是国内离中东原油主要产地海上运输距离最近的炼化企业。 

“原油加工生产为成品油，并运送至加油站，从生产到使用，6天即可完成。” 中科炼化副总工程师郭胜军告诉南方财经全媒体记者，从整个链条看，工厂运输原油直接从中东拉到码头，卸下进厂，加工后再运输出口，“前港后厂”优势明显。 

随着重点项目的进驻，项目之间沟通交流机制形成，则为未来的“协同生产”，打造广东沿海2万亿石化产业集群提供更多可能。 

郭胜军介绍，“片区已开始实现循环经济，如湛江钢铁生产的氮气、氢气、氧气都会拉到我们这边。” 

“港口对临港产业的集群效应正在显现，除了促进招商引资，也延伸了本地产业链条。”龙海东介绍，目前，湛江钢铁、中科炼化、晨鸣纸业三家企业产值合计超过1500亿元，占湛江市地区生产总值的半壁江山，中石化商业储备库、中油燃料油、米克化能等20余家临港企业也已在港区内投资，总投资超过150亿元。 

龙海东认为，虽然湛江港与国内大港在集装箱等指标运量差距还较大，但借助湛江港口能力的提升和临港产业的高速发展，湛江形成“通道－物流－贸易－产业”的高质量发展路径。 

数据显示，2022年湛江市外贸进出口总值624.8亿元，增长14.7%，增速居全省第一，其中依托湛江港集团港口发生业务的进出口值合计约406亿元，就占比65%。　　

从“绿色工厂”到“红树林经济学” 

在东海岛采访中，数字化、智能化、绿色化的厂线是媒体团对湛江重大化工项目最直观的感受。 

在中科炼化占地面积2000平方米、目前中国石化最大的全厂一体化管控中心内，安置有近400台控制台，240多台DCS等各种控制系统操作站。作为全厂的“大脑”，这里可随时对全厂30多套生产装置进行自动控制，发布调度指令。 

“工厂现场的阀门都在这里调控，生产工艺设备安全参数都能一目了然。”中科炼化副总工程师郭胜军介绍。 

数字化、智能化技术同时大幅提升生产管理效率。 

郭胜军介绍，作为年产近1500万吨炼化加工原（料）油、80多万吨乙烯的炼化一体化项目，中科炼化员工只有同规模炼化企业的四分之一，为1700人左右。 

在宝钢湛江钢铁厂（简称“湛江钢铁”），数字化设备诠释了现代化的“钢铁是怎样炼成的”：板坯进入加热炉，在里待4个小时，升温至1200℃，通红的板坯用240公斤的高压水流冲刷，轧机反复轧压后，长度增加一倍，厚度减薄一半，随后再进入第二个轧机……直至钢材快速降温后，钢铁成卷，等待出厂。 

这个华南区域规模最大的碳钢板材制造地，产能、效率都非常“硬核”。 

“2250mm热轧厂线，平均100秒实现1卷25吨钢卷出厂，这个效率目前是世界第一。”湛江钢铁热轧厂厂长朱蔚林介绍，该厂线2018年就已是国内首条突破600万吨的单条产线，2022年实现688万吨产量，日产2万吨，以4000元每吨计算，日产值实现8000万元。 

与传统印象中黑乎乎的钢铁厂不一样，湛江钢铁厂生产线内干净整洁，厂区也绿意盎然。 

“绿色生产是湛江钢铁的另一张名片。”朱蔚林告诉南方财经全媒体记者，钢铁废水的环保处理，是所有钢铁制造领域的关键环节，但2020年湛江钢铁就已成为国内首家固（危）废100%不出厂的钢铁企业，全厂建设23套水处理系统，实现废水100%处理，98%厂内回用。该厂还建设了全球首套百万吨级氢基竖炉，工程总投资18.9亿元，预计2023年底建成，每年可减少二氧化碳排放50万吨以上。 

“打造世界最高效率、最具竞争力的绿色碳钢制造基地”，在湛江钢铁的绿色工厂，这样颇为醒目的标语，也彰显了绿色低碳发展是企业的内生需求。 

“绿色”更是湛江近年来高质量发展的关键词。 

2023新春第一会上，湛江市委书记刘红兵在全省发言中，表示湛江要坚持制造业当家，加快建设重大项目，全力打造三大世界级产业集群，同时还特别提到：要突出港城特色，深耕海洋牧场，唱响海上牧歌，建设“红树林之城”，打造绿美广东新亮点。

红树林被誉为“海岸卫士”“海洋绿肺”，湛江红树林面积广阔，占全国33%，全省88%。 

一个鲜为人知的事实是，在全球红树林每年约1%的速度递减背景下，湛江却实现逆势增长，并开启一项最大的造林工程，被国际湿地专家称为世界湿地恢复的成功范例。 

在“红树林之城”，如何实现生态与经济双赢，湛江有较为前沿的探索。 

最为直接的就是“卖空气”。2021年6月，湛江红树林国家级自然保护区管理局、自然资源部第三海洋研究所和北京市企业家环保基金会，签署首笔5880吨的碳减排量转让协议。这是湛江乃至全国首个蓝碳交易项目，按新种2813公顷红树林计算，则产出二氧化碳减排量为4万余吨。 

据牵头制定核算方法的湛江市生态环境局相关负责人介绍，湛江市虽空气质量常年位居全省前列，但碳排放压力还是不小，控排企业，均有限定的排放量，一旦超量只能停产，不想停产就要去广东省碳排放权交易市场购买指标，全省碳配额价格是70-80元/吨，碳普惠制核证减排量价格是20-30元/吨，“保护红树林、发展红树林碳汇非常重要”。 

据说，全中国10只对虾有6只来自湛江，10颗菠萝有6颗也来自湛江。 

“我们鼓励群众参与示范区建设，将红树林保护成果转化为经济收入，打通绿水青山向金山银山转化的路径，如今，更多人想到湛江，不仅有对虾、菠萝、蓝天碧海，还有绿色产业和红树林。”湛江市宣传部门相关负责人这样对记者说。