​工业绿色发展政策框架体系已初步建立 工信部今年将对3000家工业企业进行节能监察

21世纪经济报道记者 缴翼飞 实习生 刘丝嘉 北京报道

3月1日，国务院新闻办公室举行“加快推进新型工业化 做强做优做大实体经济”主题新闻发布会。

在发布会上，工业和信息化部副部长辛国斌表示，加快工业绿色化低碳发展是推进新型工业化的重要举措。工信部今年将研究制定出台加快推动制造业绿色化发展的指导意见，并计划完成对3000家工业企业的节能监察，完成1000家以上“专精特新”企业的节能诊断服务。

“去年以来，工信部会同有关部门制定出台了《工业领域碳达峰实施方案》，还出台了钢铁、有色金属、石化化工、建材等重点行业的碳达峰实施方案，初步建立起了促进工业绿色发展的政策框架体系。今年的工作重心是要一件一件抓落实。” 辛国斌说。

“传统产业是现代产业体系的基底，抓好重点产业对于推动整个工业的绿色低碳发展意义重大。”辛国斌表示，工信部将研究制定出台加快推动制造业绿色化发展的指导意见，分类指导，分业施策，建立动态更新的绿色技术目录和项目库，加快先进技术的推广应用，推动钢铁、建材、轻工、纺织等行业绿色升级改造。同时还将完善梯度培育机制，全面推行工业产品绿色设计，培育一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链，进一步打造绿色制造服务商，加大相关标准制修订力度。

辛国斌表示，为了深化节能监察和节能诊断服务，全年工信部目标完成对3000家工业企业的节能监察，完成1000家以上“专精特新”企业的节能诊断服务。要建立完善碳达峰碳中和公共服务平台，开展工业绿色微电网、数字化碳管理体系建设试点，进一步打造典型应用场景，加快数字化绿色化协同转型。同时，加强能效标杆引领，推动在重点行业实施节能降碳技术改造。

在资源综合利用提质增效方面，辛国斌表示，将进一步健全新能源汽车动力电池回收利用体系，推动溯源管理全覆盖，加强废钢、废纸等再生资源行业规范管理，培育上百家综合利用骨干企业。要加强磷石膏等复杂难用工业固废规模化利用攻关，积极拓展综合利用渠道。进一步聚焦钢铁、石化化工等重点用水行业，开展废水循环利用试点。

值得注意的是，工信部在会上对钢铁产业的低碳发展提及颇多，包括推动电炉短流程炼钢高质量发展，带动和提升工业电气化水平，到2023年力争实现废钢铁利用量达到2.65亿吨等举措及目标任务。

21世纪经济报道通过梳理各地政策也发现，目前河南、江西、四川3省在其“两高”项目管理范围清单中对电炉短流程炼钢开了“绿灯”，不再将其纳入“两高”项目管理，比如《河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）》明确“两高”中的钢铁产业“不含短流程炼钢项目及钢铁压延加工项目”。虽然相关政策文件表述略有不同，但不纳入管理的前置条件逐步松动，支持电炉短流程炼钢发展的政策红利开始逐渐清晰。

此外，工信部还将进一步培育绿色增长新动能。辛国斌指出，未来将进一步壮大新能源汽车产业，创新发展绿色航空器，推进内河船舶电动化绿色化智能升级，全面提升光伏、锂电供给能力，加快行业标准体系建设，推动智能光伏在工业、建筑、交通、通信等领域的创新应用。同时，还将大力发展氢能、环保装备等产业，推动生物基新材料研发及产业化。