最高法：依法促进数字经济健康发展 通过案件审理明确数据权利司法保护规则

南财集团全国两会报道组 王俊 北京报道

3月7日下午，十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议，最高人民法院院长周强向大会作最高人民法院工作报告。

无论是中央经济工作会议、今年两会的政府工作报告，都将发展经济放在了十分重要的位置上，在最高法报告中也对此做出了回应。最高法报告提出，各级人民法院完整、准确、全面贯彻新发展理念，五年来，审结一审商事案件2472.3万件，维护市场秩序，优化法治环境，服务经济社会高质量发展。

及时修复企业信用179万件次，对13万个企业暂缓适用强制措施

最高人民法院出台助力中小微企业发展20条，推动解决挤压生存发展空间、拖欠账款等中小微企业急难愁盼问题。出台促进消费30条，严厉整治“霸王条款”、消费欺诈、预付式消费陷阱等行为，依法保护新零售业态、新个体经济，支持、规范社交电商等多样化经营模式，促进增强消费信心。出台稳定就业14条，明确居家办公或灵活办公工资裁判标准，保障高校毕业生就业见习、试用期合法权益，平衡保护用人单位和劳动者权益。

最高法报告提出，助力稳经济增信心，人民法院妥善化解合同履行、商铺租赁、物流运输等涉疫纠纷77.9万件，多数通过调解、和解方式解决，帮助大中小微企业互谅互让、守望相助、共渡难关。运用民法典不可抗力、情势变更等条款，积极协调受疫情影响的中小企业、个体工商户以延期付款、分期付款等方式履行债务，鼓励业主或债权人减免租金、减免逾期利息。

坚持善意文明司法，对依法应当采取查封、保全的财产，尽可能采用“活封活扣”，有效释放361万件案件所涉查封财产的使用价值和融资功能。及时修复企业信用179万件次，对13万个企业暂缓适用强制措施，通过一系列“放水养鱼”柔性措施，让守信的企业摆脱困境、轻装上阵。

内蒙古、辽宁、湖北、湖南、广西等法院推行涉企案件经济影响评估机制，天津、河北、上海、浙江、山东、广东等法院主动为出海“抢订单”企业提供法律服务，竭力对市场主体拼经济创造“暖环境”。

五年来审结一审知识产权案件219.4万件

创新是经济发展驱动力。最高法报告提出，人民法院加强知识产权司法保护，激发创新动力。五年来，审结一审知识产权案件219.4万件，同比增长221.1%。

审理涉5G通信、新能源新材料、高端装备制造等高新技术案件，加大对关键核心技术及新兴产业、重点领域等知识产权保护力度。出台植物新品种权司法解释，审理“金粳818”水稻、“丹霞红”梨树等相关案件1585件，激励育种创新。

加大惩罚性赔偿力度，2022年侵犯知识产权案件判赔额较2018年增长153%，在涉WAPI通信标准必要专利侵权案中判赔1.43亿元。我国知识产权专业化审判体系基本形成。

数字经济发展受到高度重视。日前，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》提出，到2025年，数字经济发展质量效益大幅增强。

最高法报告提出，人民法院依法促进数字经济健康发展。审理大数据权属交易、公共数据不正当竞争等案件，明确数据权利司法保护规则。惩处滥用数据、算法等排除、限制竞争的行为，坚决制止“大数据杀熟”、强制“二选一”等“店大欺客”行为。规范直播带货、付费点播等新业态新模式，保护创新经营，惩处非法逐利。浙江温州法院积极探索数据资源专业审判机制。北京、天津、上海法院对盗播北京冬奥会、世界杯等行为及时作出禁令，促进优化数字文化市场环境。