香港金管局副总裁陈维民：助力国家有序推进人民币国际化，推动大湾区数字经济建设

21世纪经济报道记者  家俊辉  横琴报道

4月22日，第五届粤港澳大湾区金融发展论坛在珠海横琴成功举办。

论坛由国务院发展研究中心金融研究所和广东省地方金融监督管理局联合主办，广东省金融智库联合会和横琴粤澳深度合作区金融发展局联合承办，主题为“新时代新征程大湾区金融高质量发展新使命”。

当天，香港金融管理局副总裁陈维民聚焦“高水平对外开放”和“金融支持实体经济”，围绕香港如何依托大湾区推动自身国际金融中心发展以及支持国家对外开放和实体经济发展等发表主旨演讲。

加强大湾区金融的联通和创新

“一直以来，香港的竞争优势在于背靠祖国、联通世界。这个独特性令香港在跨境贸易、直接投资、金融投资等领域都发挥重要的桥梁作用。” 陈维民指出，随着近年国家不断开放金融市场，香港的桥梁角色由过去的经贸层面拓宽至金融市场并持续深化。互联互通亦凸显了香港在支持跨境金融投资的作用。   

陈维民表示，实现高水平对外开放，有序推进人民币国际化是重要的组成部分。“在这方面，香港具规模的离岸人民币资金池、完备的市场基建、具竞争力的投融资平台，对于支持各类跨境和离岸人民币业务和金融活动发挥着关键作用。”

近年来，香港离岸人民币业务增长势头强劲，人民币存款、支付、融资、外汇交易、跨境贸易结算等活动均取得可观的增长。数据显示，目前香港的人民币支付系统交易量每天接近1.7万亿元，较三年前增长约40%。香港的人民币存款总额保持在一万亿元人民币左右，三年内增加超过50%；人民币跨境贸易结算增速三年内增长超过70%，2022年结算总额达9.3万亿元人民币。

“放眼未来，大湾区金融合作深化与国家高水平对外开放相结合，可以产生巨大的效益。” 陈维民认为，接下来可以在人民币国际化和制度创新两方面加大力度。

首先，进一步推动人民币在大湾区的跨境经贸投资活动中的应用，助力国家有序推进人民币国际化。粤港经贸往来频繁，大湾区城市对外开放程度高，为企业和银行使用人民币进行贸易结算、跨境资金池和跨境融资提供理想的应用场景。

事实上，近年来内地在促进跨境投融资活动方面出台了一系列便利化措施，广东更是走在全国前列。据陈维民介绍称，香港方面也在相关课题上加强与业界的沟通，“了解他们在展业上面对的挑战和难点，收集他们的意见并适当跟进，便利他们善用人民币进行跨境交易结算”。

 其次是加强大湾区金融的联通和创新，为国家金融市场高水平开放提供示范作用。“过去两年，深圳市政府赴香港发行离岸地方政府债，这就是一个很好的例子。”陈维民表示，这既体现两地政府、市场机构的跨境合作，同时也为内地发债体赴港发行离岸债提供了很好的案例。

此外，陈维民认为，“跨境理财通”这项大湾区独有的互联互通机制，未来仍然有庞大的扩展空间。“两地监管机构会根据市场需要，在产品范围、销售安排、参与机构等不同方向进一步优化制度安排，并连同业界加强投资者教育工作，进一步释放‘跨境理财通’的巨大潜力。”

香港如何支持湾区实体经济发展？

党的二十大报告强调,要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

“金融支持实体经济说明了金融和经济发展密不可分的关系，也强调金融业的发展应坚持以经济建设为本。” 陈维民表示，放在大湾区金融发展的层面，应该思考金融业如何助力湾区人流、物流、资金流、信息流等要素的跨境流动，从而更好地支持实体经济活动。

 在支持实体经济发展方面，陈维民认为，香港接下来可以在三大领域发挥所长。

 首先是支持内地经济的低碳转型。陈维民表示，“双碳”战略需要投入大量的绿色融资，香港也正全力发展绿色金融市场，两者相结合可以引导国际资金投资内地优质的绿色项目，助力内地经济的低碳转型。“近年来不少内地企业赴港发行绿债，当中有不少来自大湾区，这体现了香港绿色金融市场在参与内地低碳转型过程中发挥的积极作用。我们期盼和欢迎更多的大湾区企业和机构善用香港的绿色金融平台，来港进行绿色融资，共同推动金融支持大湾区社会、经济和产业的低碳转型”。

其次是加快金融科技发展，支持数字经济建设。“经济数字化转型需要相应的金融助力。通过科技手段推动数字化金融创新、增加支付速度效率，有利于支持资源要素跨境流动。” 陈维民表示，大湾区是金融科技企业和人才的汇聚地，香港会继续完善金融科技的市场环境，支持行业蓬勃发展。

此外，促进资金和信息面的畅通流动，提高金融体系服务实体经济的能力。陈维民指出，市场普遍认为，随着两地金融迈向更高水平的联通、更深层次的对接，进一步打通跨境“信息流”有利于提效、提速跨境融资的过程。“在这方面，我们将联同金融业界，探索如何更好地通过促进跨境‘信息流’，便利企业跨境的贷款和融资活动。”