透视东莞镇域经济｜麻涌：粮油产业重镇逐浪新能源赛道

南方财经全媒体见习记者王卓峰 东莞报道 早年，麻涌只是一个普通的水乡小镇。现如今，麻涌一跃成为东莞镇域经济的“明星”。

数据显示，今年一季度，麻涌GDP为69.75亿元，增速达到7.3%，全市位列第三；完成规上工业增加值41.1亿元，增长6.7%，增速全市第一。

麻涌最初以粮油产业闻名于世，汇集了中粮、嘉吉、路易达孚等国内外顶级粮商，被誉为“中国粮油物流加工第一镇”。不过，麻涌的“雄心”不止于此，其新的发展方向是——从粮食仓储、粗加工，逐步向深加工、粮油交易等环节转型升级。

在传统产业转型升级的同时，新能源产业也在加速崛起。近年来，麻涌重大项目建设如火如荼，高效推进新能源产业发展，招引了赣锋锂电、祥鑫科技、宏远汽车等龙头项目，为产业集群化发展奠定了良好基础。

2023年高质量发展大会上，麻涌定下目标拼经济：力争GDP同比增长6%；固投总量连续6年超百亿；工业增加值增长6%。

但有观点认为，摆在麻涌面前的发展瓶颈，既有传统产业逼近“天花板”，也有新增长极尚未完全建立的困扰，如新兴产业不够突出、未能形成集群优势等。

锚定产业发展新方向，麻涌除了以粮油为突破口加速传统产业转型升级，同时也挑起了“东莞水乡新能源产业基地”的发展重担，着力打造新能源产业新支柱，加快构建新能源产业制造中心和创新高地。 

粮油产业向深加工延伸

作为麻涌三大支柱产业之一，粮油产业对该镇工业经济发挥着“扛鼎”作用。数据显示，2022年，麻涌规上工业总产值1115.9亿元，其中粮油工业总产值608.4亿元，占全镇规上工业产值的54.5%。

近年来，麻涌粮油产业正在完成从“大”到“强”的转变，产业业态也从粮食仓储、粗加工，逐步向深加工、粮油交易等环节转型升级。

麻涌的粮油产业聚集始于上世纪90年代，因坐拥巨大的仓储规模，业态从粮油仓储开始，迄今总仓储能力已突破600万吨大关。凭着天然的港口优势及产业链配套完善，随即生产压榨大豆油类、小麦加工等粮油工厂如雨后春笋般集聚新沙港，其中不乏中粮、嘉吉、路易达孚等海内外龙头粮商。

但这种仓储型的业态和粗加工生产形式，占地较多、纳税却不多的模式对经济贡献较小，因此麻涌一直推动粮油产业的转型升级。麻涌镇党委委员赖华锋向南方财经全媒体记者表示，从麻涌现有粮油产业升级发展需求来看，“延长粮油产业链，提升产业附加值”是不二的选择，这需要“麻涌粮油产业逐步从粗加工向深加工转型。”

2022年，穗丰公司投资建成一栋8层高共5.7万平方米的智能化食品车间，该车间集食品加工、包装、仓储、配送功能于一体。彼时，穗丰相关负责人表示，公司以前以粗加工为主，随着生产工序的数字化、智能化，我们接下来会往食品深加工方向发展，自用二层车间用于面条生产。

不难看出，深加工能够提升粮油产品的附加值，不仅为企业带来可观的经济效益，还能让产业链向纵深方向延伸。而这，也为麻涌发展食材供应链及中央厨房产业，往粮油交易环节转型升级打下坚实的基础。

据赖华锋透露，麻涌的目标是构建华南地区最大的“中央大厨房”，目前正加速打造以中央厨房食材供应链为主的食品深加工的产业集群。

“中央大厨房”包括整合提升麻涌现有存量的加工、配送资源和引入有实力企业为现有的产业链强链、补链两部分构成，建立一个集多功能于一体的现代化、专业化、集约化的城市冷链物流配送体系。据介绍，食材供应企业在麻涌完成面粉、粮油等一系列产品的采购，可节省30%-40%的物流成本。

赖华锋表示，对于麻涌而言，发展食材供应链和中央厨房产业，可实现对现有麻涌的粮油米面等产品就地采购，把销售留在麻涌本地，进而扩大麻涌现有企业的销售市场，形成粮油产业链的良性循环。

另外，站在城市产业链的角度来看，中央厨房处于预制菜供应链承上启下的核心位置，无论是推进麻涌预制菜产业发展，还是赋能东莞构建万亿市场的预制菜产业集群，都能提供有力支撑。

再进一步来说，麻涌要想进一步做大做强整个粮油工业，必须走集约化发展之路。中央厨房能够加快粮油、物流等产业链融合大发展，推动麻涌加速形成更为完整、规模更大的产业集群，这也是麻涌粮油产业实现从“大”变“强”的重要升级路径之一。

截至目前，麻涌涉及食材产业链的15个重点项目总投资达80亿元，用地面积1200亩。包括总投资3亿元的海底捞集团蜀海食品加工配送基地项目，总投资3.5亿元的周黑鸭华南总部暨生产基地项目，总投资22亿元的第一产业集团中央厨房和冷链供应链项目，总投资12亿元的湾区优鲜荟项目，总投资10亿元的普洛斯集团新沙餐配项目等。

新能源为经济发展注入新动能

2010年至2022年，麻涌GDP从108.8亿元跃至275.4亿元，稳坐水乡片头把交椅。在新一轮高质量发展浪潮中，麻涌确定了新的发展目标：2023年GDP增长6%，并推动固投总量连续6年超百亿。

制造业是一个地方经济的韧性所在。今年，麻涌的关键词是“新产业新动能”：将聚焦“科技创新+先进制造”，把“全力推进新能源产业发展，打造新能源产业制造中心和创新高地”作为工作重点突破方向，推动区域经济实现新一轮高质量发展。

今年初，麻涌的高质量发展大会提到，要及时了解新能源产业动态，特别是新能源产业方面相关逆变器、储能电池等产业状况，争取引进一批科技含量高、发展潜力大的企业和项目。

在赖华锋看来，新能源储能及汽车相关零配件产业，几乎是为麻涌量身定做的新赛道。

“面对新能源产业新风口，麻涌的突出优势正体现在应用场景、区位优势、物流链路等方面。”赖华锋表示，在导入新能源相关产业体系时，麻涌自身的工业储能需求旺盛，能够把储能企业一部分销售留在本地，进而扩大麻涌储能企业的销售市场。

据南方财经全媒体记者观察，除具有发展新能源储能的基础外，麻涌工业体系完备、物流链路优越，目前已初步形成新能源相关产业错位协调发展的格局，例如，在新能源汽车方面，赣锋锂电主攻动力电池领域，祥鑫科技负责新能源汽车相关零配件制造，中汽宏远主攻整车制造领域。

经过近几年的发展，麻涌新能源产业链不断延伸，产业生态正加速形成。目前，以新能源储能为主导的产业集群雏形初现，并涵盖晶硅光伏、新能源汽车及关键零部件、汽车电子、能源电子、新材料等多个细分赛道。各个赛道环环相扣，逐步形成规模、融合互补的发展格局。

对于麻涌而言，未来要进一步发展新能源、数字经济等战略性新兴产业，离不开空间要素支撑，尤其是大规模连片产业空间。事实上，麻涌现已拥有港口物流、粮油加工、造纸等一批大企业、大项目，由于这些企业占大量土地资源，全镇土地可利用指标已越来越少。

向存量土地要发展增量，是麻涌破题的关键。

赖华锋表示，在大力发展新能源产业的背景下，麻涌将重点推进TOD片区规划建设以及高标准打造产业发展载体，以解决新增空间稀缺与低效空间大的空间资源矛盾难题，为重大项目、龙头项目提供土地要素支撑，促进战略性新兴产业规模壮大，打造麻涌经济高质量发展的新增长极。

根据东莞去年初发布的7大战略性新兴产业基地规划建设实施方案，其中的“东莞水乡新能源产业基地”落户麻涌镇。麻涌此前召开的高质量发展大会上也提到，未来麻涌要把推动TOD东莞新能源产业基地建设作为全镇招商工作的“头号工程”，加快推进优质企业进驻落户园区。

据介绍，麻涌TOD标准化产业片区建设，力争2023年上半年完成大步、东太两条村土地整备工作。此外，华阳南洲片区等重点连片改造项目也在加快实施，珠三角汽车博览中心二期产城融合等4个共约1485亩的已批更新单元，争取2023年全部动工。

从镇域层面来看，麻涌正在加快产业达产“立新柱”，推进汇智云城智造中心项目、祥鑫科技新能源汽车零部件项目、本特勒祥鑫合资项目等新能源项目建设，通过龙头企业引领，巩固新能源汽车产业良好基础。当前，麻涌两大战略性新兴产业基地已经形成初具规模的产业集群，力争今年战略性新兴产业基地内重大项目完成固投约18亿元，实现总产值不少于60亿元。

随着麻涌产业空间的重塑，将牵引更多龙头企业及重大项目入驻，这为特色优势产业加速转型、战略性新兴产业发展提供内生动力。而聚焦传统转型布局新兴的发展思路，正勾勒着镇域经济新旧动能转换、高质量发展的“麻涌样本”。