横琴观察｜横琴联动珠海片区迎新通道，释放“产业+开放+功能”协同潜能

南方财经全媒体记者彭敏静 实习生苏珊颖  珠海报道

随着横琴粤澳深度合作区（简称“合作区”）的建设发展，珠海迎来新的发展机遇和动力。合作区如何与珠海片区产业协同、开放协同、功能协同也随之成为热门话题。

如今，合作区与珠海片区互联互通迎来新通道。7月26日，十字门隧道、南湾大道横琴隧道连接段正式通车。

十字门隧道、南湾大道横琴隧道连接段的开通，是合作区与珠海市在加快推进两地基础设施互联互通方面的具体行动，将为共同带动珠西地区加快发展提供支撑，为服务澳门经济多元发展，推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局作出积极贡献。

“最近横琴多次在海外招商，希望招揽更多国际企业来到粤港澳大湾区，落户琴澳。”合作区执委会副主任苏崑告诉南方财经全媒体记者，考虑到横琴空间有限，未来还需与珠海联动发展，在科技研发、高端制造以及生物制药等产业进行更多的互动。

加强与珠海片区互联互通

十字门隧道是合作区继横琴大桥、横琴二桥、横琴隧道、珠机城轨隧道之后，对外连接的第五条通道、第三条海底隧道。

该隧道南起横琴金融岛荣粤道，向北穿越马骝洲海域至湾仔会展四路，接香洲南湾大道，全长约2.7公里，双向四车道，设计时速40km/h。

据十字门隧道建设方介绍，伴随着隧道的开放使用，从合作区往来珠海十字门中央商务区湾仔片区最快仅需约三分钟，将有效缓解横琴大桥交通压力，提升合作区对外通行能力，优化合作区投资环境。

南湾大道横琴隧道连接段，包括南湾大道东段和南航至横琴隧道临时连接道路，全长2070米，双向八车道。该连接段开通后将大幅改善横琴隧道北出口周边的交通条件，使横琴隧道使用率明显提高，成为合作区中西部与珠海市区往来的快速通道。

实际上，合作区与珠海的联动发展路径也逐渐明晰。

去年6月，广东省政府批准在广州、深圳、珠海、汕头等13个地市设立广东自贸试验区联动发展区。其中，金湾片区与南湾洪保十片区、万山片区一同被纳入珠海首批联动发展区，将从包括强化区域合作促进产业协同发展，开展全产业链创新促进重点产业发展等方面推进，并进一步明确与横琴片区加强联动发展，承载其配套产业。

南方财经全媒体记者留意到，目前不少企业的总部或研发推广环节落在横琴，生产环节则落在珠海其他区域。

以广东高景太阳能科技有限公司为例，其总部位于横琴粤澳深度合作区，而制造工厂则设在珠海金湾。

“横琴和金湾具有互补优势，能够更好地发展产业。”广东高景太阳能科技有限公司副总经理孙彬接受南方财经全媒体记者采访时表示，金湾区具有深水港像高栏港地域优势，对于东南亚的下游客户，可以通过海运廉价运输成本的优势以及海外市场的扩展，积极在海外打开市场。横琴有双15%税收优惠、人才落户等扶持政策，同时对企业未来出海、走向国际有很大的帮助。

“自合作区揭牌以来，合作区与珠海开展务实合作，大力推动跨区基础设施互联互通，进一步增强合作区与珠海之间的交通联系、经济往来、人文交流、互利合作。”合作区城市规划与建设局相关负责人表示，接下来，合作区将继续推动政府投资工程项目，尤其是重要交通基础设施项目建设，共同带动珠江西岸地区加快发展，为推进粤港澳大湾区融合发展发挥积极作用。

探路“澳门资源+横琴研发+珠海智造”模式

十字门隧道、南湾大道横琴隧道连接段正式通车连接的不仅仅是物理距离，更是人才、技术、资本、信息等创新资源。

在珠海市民营经济发展研究院执行院长梅耀敏看来，横琴作为广珠澳科技创新走廊建设的重要创新极点，要围绕“四新”产业定位，强化与澳门、珠海联动，加快推动各领域规则制度衔接，全力打造“创新生态”体系。

《2023年珠海市人民政府工作报告》明确，联动澳门、横琴建设“十字门金融区”，发挥各自优势，共同打造广东金融发展“第三极”。

当前，“十字门金融区”北区正联动横琴和澳门共同推动粤澳跨境金融创新和环澳特色金融产业发展，并通过跨境金融、科技金融、金融科技等方式，支持横琴四大支柱产业发展以及澳门经济适度多元发展，全面提高产业要素循环促进水平，助力推进粤港澳大湾区建设。

“‘十字门金融区’北区跟南区的横琴是互补合作的关系。”珠海市鹤洲新区筹备组副组长王子程表示，“十字门金融区”北区将与横琴共同打造一个支持澳门经济适度多元以及珠海现代产业体系建设的金融产业生态圈，学习横琴的金融开放创新政策，探索便利港澳居民在大湾区就业生活的金融环境方面创新。同时。实现与港澳金融市场的互联互通，并与横琴探索金融监管合作机制，共同防范金融风险。

《横琴粤澳深度合作区会展产业扶持办法》出台，为相关展览和会议提供19项“真金白银”支持，其中为“一会展两地”模式定制了20%的上浮补贴。

不过，澳门城市大学副校长、澳门社会经济发展研究中心主任叶桂平接受南方财经全媒体记者采访时坦言，目前合作区内专业会展设施尚不够完善。珠海会展中心临近合作区，但位于合作区范围之外。在合作区发展两地一会或一展构想的具体实施中如何利用该设施的问题尚需进一步探索。

未来，“一会展两地”的发展有望迎来更多解法。

苏崑接受南方财经全媒体记者采访时表示，十字门隧道将横琴与珠海之间的通勤时间缩短，未来更多的会展不仅可以在横琴举办，也可以落地珠海。

梅耀敏表示，未来，横琴应用好用足中央和省里的政策支持，积极推动构建澳珠琴创新链与产业链高效融合机制，加快构建利益共享的联合招商机制。用好澳门资源、横琴政策，依托珠海制造业基础和产业园区载体，开展三地协同招商引资，抢抓现代化产业发展机遇，实现优势互补，积极组团出击，吸引好项目、大项目落地，打造“澳门资源+横琴研发+珠海智造”新合作模式。