广东省人大代表邓颖昊：政策性基金设计需更贴合长周期科技制造业｜南财对话·广东两会

南方财经全媒体记者梁施婷   广州报道

当2021年TCL华星t9项目在广州落下第一块砖时，这个投资350亿元打造的第8.6代氧化物半导体新型显示器件产线便已收获大量关注的目光。t9项目寄托着广州冲刺“世界显示之都”的期待。

当年，广州规上工业增加值5086亿元，朝着工业增加值超7000亿元的目标进发，广东规上工业增加值则达到3.7万亿元，占全国的10.1%。

但此后，全国乃至全球产业链供应链经历了新一轮洗牌。广东2023年首次提出“制造业当家”，当年规上工业增加值同年突破4万亿元。

广东省两会期间，南方财经全媒体记者专访了广东省人大代表，TCL科技集团公共事务总监、广州华星副总裁邓颖昊。她透露，过去一年，在政府、股东、客户、合作伙伴等大力支持下，TCL华星t9项目于2023年10月全线产品综合良率突破95.5%，实现了全产品线量产出货。

（广东省人大代表，TCL科技集团公共事务总监、广州华星副总裁邓颖昊。图片由受访者提供）

到今年二季度，t9产线二期预计正式搬入设备。届时，一个全球化的半导体显示行业产业链生态系统将在广州继续壮大。

“我们将保持既有战略定力，加快提升相对竞争力建设，增强企业核心能力，一方面巩固广东省新一代电子信息和智能家电等万亿级产业集群的既有优势，另一方面助力夯实超高清视频显示5000亿元产业集群的后劲优势。”在今年人大会议上，邓颖昊以“过来人”的经验带来两份备受重视的建议，切中制造业企业的资金难题。

建议政策性基金贴合科技制造业发展

南方财经：在今年两会上你重点关注什么话题？带来了哪些建议？

邓颖昊：今年两会，我重点关注制造业高质量发展话题，将会继续着眼“制造业当家”寻找建议选题，同时持续深化此前深度参与调研并提交的“政策性基金”和“供应链金融”等建议。

调研期间，我了解到中小微企业融资难、融资贵历来是困扰产业链长足发展的一大难题，而产业链链主企业、核心企业的信用往往能够赋能加持这些链条上的中小微企业，由此希望通过建议大力发展供应链金融，帮助产业链稳链固链延链。

此外，由于高科技、重资产、长周期的行业属性，TCL华星所属的半导体显示赛道无法离开政策性基金的投入和支持，但也囿于长周期的特性，政策性基金如何长效持续支持产业项目，也成为困扰政策性基金市场化管理运作的掣肘。我认为，解决这一问题也是实现有为政府和有效市场良性互动的必由命题。

南方财经：广东大力提出“制造业当家”，作为广东的大型制造业企业，TCL在2023年的发展过程中了解到制造业企业面临哪些发展挑战？相关的情况将如何反映到两会的建言献策上？

邓颖昊：目前制造业主要挑战在于技术创新投入方面。以TCL华星为例，产业链条贯穿前沿技术研发、小试、中试、量产全周期，特别是中试过程，将产生较大的研发费用，而中试平台成本主要由企业承担。因此，我建议应对中试平台运营予以奖励支持。

以上建议在《广东省制造业高质量发展促进条例》已有回应。《条例》一方面明确鼓励制造业企业围绕产业集群的共性制造环节，建设共享工厂；另一方面规定应当推动重大科研基础设施与大型科研仪器向制造业企业开放共享，支持科研机构、高等学校与制造业企业开展合作研发。

对于以上措施具体如何实施，我将继续通过两会建议推动探索与落地。另外，政府对产业发展支持手段需进一步完善。以政府政策性基金为例，对于高科技、长周期特点的科技制造业来说，存续期设计仍需更贴合产业实际，产业薄弱环节仍需补强等。我在今年的人大建议中也会针对性提出相关建议。

“头雁”带领供应商出海

南方财经：即将实施的《广东省制造业高质量发展促进条例》对于制造业企业的发展有何意义？哪些方面亟需从法律上保障制造业企业、民营企业的发展，增强企业发展信心？

邓颖昊：该《条例》是全国首个加快推进新型工业化、建设制造强省的专门立法，以法治护航制造业发展，注入一剂“强心针”，将更好推动广东制造业增势赋能。

另外在政策性基金、营商环境优化等方面，我建议在现有法律法规基础上更加完善相关措施，保障实施落地，从而进一步企业发展信心，持续推动制造业高质量发展。

南方财经：出口是广东制造业企业的重要发展方向，对于制造业的“出海”，你认为企业需要加强哪些方面的能力？作为大企业将如何带动产业链上的企业共同“出海”，在“出海”的形式上可以有怎样的创新？

邓颖昊：出海企业应着重加强跨文化沟通能力，要充分尊重当地文化习俗、政治法律、企业管理等方面的差异，塑造多元包容的企业文化，推动企业充分融入当地，获得当地民众认可，以实现可持续发展。

作为链主企业要发挥“头雁”作用，助力产业链企业全球化发展，拉动核心供应商出海，做到“抱团出海”。比如TCL通过输出工业能力，在海外布局多个生产基地，带动产业链企业共同出海，为其成长壮大提供更为广阔的空间，全面提升产业链全球化发展水平。据测算，TCL海外营收每100美元，可带动60美元产业链出口。

南方财经：当前企业竞争本质是供应链竞争。在当前经贸格局下，广东制造企业如何应对全球产业链碎片化的趋势，加强供应链的稳定性？

邓颖昊：广东制造企业要持续推动产业全球化布局，加快完善全球产业布局，从输出产品到输出工业能力，推动供应链的全球化和海外的本土化经营，加强供应链稳定性。另外，企业可以通过赋能当地产业链，与当地合作共赢发展，从而实现自身的全球化可持续发展。

TCL积极参与全球产业生态构建，构建供应链创新生态。2021年9月，TCL启动超200亿元“旭日计划”，推动产业生态创新升级。“旭日计划”迄今已推动成立产业生态联盟7个，建立联合实验室17个，推动制定标准超过20项，达成战略合作机构超30所，推动联合研发项目超90个，有效助力产业链供应链融合发展，提升产业链供应链的韧性和安全水平。

t9产线二期持续推进

南方财经：2023年前三季度，TCL科技同比扭亏为盈。展望未来，全球液晶面板价格将呈现怎样的发展趋势，行业竞争将如何演变？

邓颖昊：过去几年，半导体显示产业经历全球寒冬，主流产品价格大幅下降，行业盈利持续萎缩。这一状况在2023年得以缓解复苏，市场需求回暖，供需逐步改善，产业即将穿越下行周期。2024年半导体显示产业格局将进一步优化，回归良性供需状态。

南方财经：t9项目2023年的进展如何，取得哪些突破？2024年，t9项目将有哪些发展计划？

邓颖昊：2023年TCL华星t9产线取得重大突破，实现TV、MNT、NB、商显、MB、TB、车载全产品线量产出货。

其中TV产品线出货量实现了稳定增长，市场份额持续扩大；MNT、NB产品线在市场上展现出强大竞争力，赢得众多客户信任；商显产品线成功进入国内外多个重要项目，为提升我国商显产业竞争力做出积极贡献；MB、TB产品线在国内外市场表现优异，带动整个产业链的快速发展。

2024年，TCL华星t9产线二期持续推进，计划在Q2搬入设备。

南方财经：目前，TCL科技有向高端产品发展、向核心技术发展的趋势，对此有哪些相关的技术创新和资本投入？

邓颖昊：TCL坚持创新驱动发展战略，不断加大研发投入和科技攻关，持续巩固产品和技术领先优势，在主要产品领域实现全球领先。目前TCL华星电竞屏市占率全球第一、电视面板市占率全球第二，TCL中环光伏晶体产能全球第一、硅片外销市场市占率全球第一。

在半导体显示领域，TCL华星加快印刷OLED、QLED以及Micro LED等下一代显示技术落地应用。TCL华星印刷OLED将于今年下半年实现小批量量产。

在新能源光伏领域，TCL中环持续在大尺寸、薄片化等技术方向上推进，并融入工业4.0客制化柔性智能制造，持续推动光伏产业实现更高光电转换效率与更低度电成本。