2024年楼市企稳收官：四季度新房销售扭转下滑态势

21世纪经济报道记者张敏 北京报道 在去年三季度末以来的一系列稳楼市政策作用下，房地产市场终于以市场回稳、预期提振的状态迎来2024年的收官。

1月17日，国家统计局发布数据显示，2024年全国新建商品房销售面积9.7亿平方米，销售额9.7万亿元，同比分别下降12.9%和17.1%。最近三年（2022年至2024年），新房销售规模迎来三连降。但与去年年初时相比，年末的降幅已大幅收窄。

其中，去年末出现的楼市翘尾行情，明显促进了市场回稳。国家统计局局长康义透露，去年四季度，新建商品房销售面积和金额都实现正增长。

房价方面，自去年10月以来，一线城市的二手房价格连续三个月环比上涨，新房价格则于去年12月出现近一年多来的首次上涨。

在当日的新闻发布会上，康义将近期的楼市总结为“积极变化增多，市场信心在逐步提振”。

他还指出，随着存量政策和增量政策的有效落实，下阶段房地产市场有望继续改善。从中长期来看，我国新型城镇化还没有完成，刚需和改善性住房需求还有潜力，更多安全舒适、绿色智慧的好房子的需求还会增加，房地产市场发展的新模式也将逐步的构建，这有助于房地产市场平稳健康发展。

一线城市止跌回稳信号明显

近些年，随着房地产业迈过供需平衡点，新房市场的体量也在冲高后逐年回落。

2021年，全国新建商品房销售面积、销售额分别达到18亿平方米、18万亿元的历史性高点。但随后三年，这一规模不断下滑，到2024年降至9.7亿平方米、9.7万亿元的水平。

2024年的楼市，整体出现低开高走的行情。开年以来，市场交易规模比上年同期有较大幅度的下滑。上半年的“517新政”出台后，市场有所回温，但并未形成持续性效果。

9月26日的中央政治局会议明确提出“促进房地产市场止跌回稳”。随后，多个部门抓紧完善土地、财税、金融等政策，取消了限购、限售、限价和普通住宅与非普通住宅的标准，住房贷款首付比例、存量贷款利率以及换购住房的税率，合力打出一套政策组合拳。各地也因城施策，推出多项政策措施。

受此影响，市场于去年第四季度以来实现持续回温。

康义表示，去年第四季度，新建商品房销售面积和金额都实现正增长。从监测的40个重点城市销售情况看，12月当月新建商品房销售面积、销售额同比分别增长了0.3%、4.1%。

在成交量的支撑下，价格也出现止跌。去年12月，70个大中城市中有23个城市的新房价格环比上涨，有9个城市二手住宅价格环比上涨。

在本轮市场回温中，一线城市的引领作用较为明显。

2024年12月，一线城市的新房价格环比上涨0.2%，这是从2023年6月以来的首次上涨；二手房销售价格环比上涨0.3%，连续三个月环比上涨。

同期，二线城市新房价格环比由下降转为持平，三线城市新房价格连续四个月环比降幅收窄。

58安居客研究院院长张波向21世纪经济报道记者表示，一线城市的房价已经连续3个月总体持续向上趋势，尤其是二手房价格向上的同时，伴随着成交量保持高位，体现出明确的“止跌回稳”信号。

张波指出，从安居客线上的数据来看，2024年四季度二手房找房热度同比上升了50%。一线城市中，北上表现的尤为明显。二线城市也呈现出点状复苏格局，厦门、武汉、成都、天津等城市二手房价格呈现出弱复苏态势。

“小阳春”值得期待

市场交易层面的回温，加之一系列金融支持政策的推出，使房地产业的现金流得到改善。2024年，房地产开发企业到位资金10.8万亿元，同比下降17.0%，降幅为去年以来最低。

2024年12月份，房地产开发景气指数为92.78，为当年最高。

但值得注意的是，由于房地产市场仍处于去库存周期中，投资并未完全恢复。去年全国房地产开发投资10.0万亿元，同比下降10.6%，跌幅扩大。新开工面积、施工面积、竣工面积等指标的跌幅同样有所扩大。

好消息在于，楼市量价表现的持续改善，正在潜移默化地影响预期。

康义表示，去年12月份，对70个大中城市开展的月度房价问卷调查显示，预期未来半年新建商品住宅价格保持稳定或者上涨的受访从业人员占比69.3%，比上月提高0.8个百分点。

他还指出，房地产市场的回暖，带动了相关行业的改善。12月份，建筑业业务活动预期指数比上月回升1.5个百分点，连续三个月回升。同期，限额以上单位家具类商品零售额同比增长8.8%，连续四个月正增长；建筑及装潢材料类增长0.8%，连续两个月增长。

在实现了去年末的翘尾行情后，此轮楼市行情的可持续性值得关注。其中，春节楼市及其后的“小阳春”期间，市场表现最为关键。

张波表示，成交量是房价稳定的基础，只要春节后二手房成交量依然处于荣枯线之上，市场的热度就能保持。从目前态势来看，春节后热点一线城市的“小阳春”是值得期待的，如果在节后政策可以适当助力，“小阳春”的确定性就会更强。

“2025年是楼市止跌回稳的关键之年。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说，今年一季度，市场会迎来季节性的反弹，即由返乡置业、年后返城、春节前后结婚等带来的需求反弹。这将对销售稳定形成支撑。

李宇嘉表示，在存量政策应出尽出的情况下，下一步市场期待增量政策尽快落地，通过推动存量盘活、去库存、城中村改造等，给交易带来源头活水。更关键的是，当前楼市在售、在建库存压力较大，增量政策能否推动库存去化，是2025年楼市止跌回稳的关键。