东莞有“高”招｜锚定制造业当家和民营经济高质量发展，东莞出台“2+2”政策

南方财经全媒体记者郑康喜 实习生钟瑞瑜 东莞报道

2月10日，东莞召开经济高质量发展“2+2”政策新闻发布会，介绍东莞围绕“坚持制造业当家、民营经济高质量发展、构建‘大招商’格局、提供高品质低成本快供给产业空间”出台“2+2”政策，全方位促进东莞经济高质量发展有关情况。

发布会上，东莞市委常委、副市长刘光滨对“2+2”政策进行了相关介绍。其中第一个“2”，是指2023年东莞“制造业当家”一号文和促进民营经济高质量发展措施。第二个“2”是第一个的配套政策，主要从构建“大招商”格局、强化高品质低成本快供给产业空间供给两个方面，为全市制造业和民营经济高质量发展提供产业、空间等有力支撑。

刘光滨表示，东莞坚持以制造业立市、突出制造业当家，要实现东莞的高质量发展，首先就是要推动制造业和民营经济的高质量发展。只有这样，东莞高质量发展的基础才够稳、底气才够足、走得才够远，才能更好地实现质的有效提升和量的合理增长。

作为制造业大市，目前东莞制造业占GDP比重稳定在50%左右。东莞提出，要推动制造业高质量发展，2023年围绕制造业当家“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”五大要求，明确打造具有国际竞争力科创制造强市的前进方向。同时，坚持“科技创新+先进制造”，实施制造业当家“一把手”工程。加强制造业当家重大规划、重大政策、重大工程研究决策，推动战新基地开发建设、招商落地和增资扩产、制造业数字化转型、镇村工业园提质增效等加快实现突破。

东莞同样是民营经济大市，全市民营企业完成规上工业增加值占比六成以上，贡献了七成以上的税收总额。在进出口、投资、消费领域的贡献分别占全市的六成、七成、八成以上。

围绕推动民营经济高质量发展，东莞制定出台支持民营经济高质量发展的若干措施，提出2023年推动全市民间投资超2000亿元、培育民营市场主体总量达到165万户、力争打造一批在全国、全省具有领军地位的民营企业集团的具体目标。

重点举措包括：通过设立“东莞民营企业家日”等增信心、围绕“用房成本、用工成本、资金保障”等降成本、围绕“扩大民营投资、参与政府采购、支持开拓市场”等扩投资、通过“品牌建设、创新发展、企业家队伍建设、集聚发展人才”等提质量、打造民营经济发展一流营商环境解难题等。

未来，东莞如何支撑制造业高质量发展和民营经济高质量发展？东莞提出，构建“大招商”格局、提供高品质低成本快供给产业空间，是东莞必须抓住的牛鼻子。发布会提出，2023年，东莞要开展“招商年”活动，5年打造5000万平方米低成本高品质快供给产业空间。 

接下来，东莞将坚持制造业当家，深入开展“招商年”活动。“十四五”时期，力争实现实际投资8000亿以上，制造业投资年均增速12%以上。2023年实际投资1600亿以上，加快推动产业立新柱，为全市高质量发展注入新动能。

今年，东莞还将着力提升产业空间品质，努力实现5年5000万平方米的总体目标。积极探索更好更实的镇村工业园改造路径，高标准实施镇村低效工业园提质增效行动，加快创新、创业、创投资源导入，推动东莞的产业空间从单一的生产型园区向综合的生产服务型园区转型。