东莞有“高”招｜以大项目集聚增长新动能，东莞今年计划完成重大项目投资超1300亿

南方财经全媒体记者程浩 实习生范雨婷 东莞报道 2月16日，大族激光新总部基地、湾区（东莞）半导体产业园、东莞市台铃新能源产业基地等一批2023年重大项目在东莞大岭山镇集中动工签约，涉及半导体行业、电声行业、家具行业等领域，总投资约173.3亿元。

重大项目是推动经济高质量发展的强引擎。东莞市政府“一号文”提出，将牢牢把握“制造业当家”战略部署，坚持“科技创新+先进制造”城市特色，以大项目集聚增长新动能，创新产业项目全链条服务机制、增资扩产机制、投资撬动机制，打造高质量发展动力源。

南方财经全媒体记者从东莞市发展和改革局了解到，2023年，东莞市发改部门将全力提升重大项目落地效率，加快推进“摘牌即动工”“完工即投产”“投产早达效”等改革，进一步推动七大战新基地建设提质增效，努力在新能源、集成电路等领域招引落地一批优质项目，全年计划完成重大项目投资1300亿元以上，挺起制造业当家“硬脊梁”，助推东莞市制造业高质量发展。

产业大项目跑出“加速度”

重大项目是加快经济社会高质量发展的“硬支撑”。一直以来，东莞坚持推进重大项目建设，以大项目作为促投资、稳增长的重要抓手。

2022年，东莞推进678个市重大建设项目，全年完成重大项目投资1262.2亿元，完成年度计划的105.2%，新开工项目222个，建成项目143个，有力支撑东莞全市固定资产投资有效增长。

在产业项目方面，2022年，东莞推进东勤通讯、京东都市科技金融创新中心等371个重大产业项目建设，全年重大产业项目完成投资728.6亿元，广东光大科研制造中心、通用航空制造及供应链项目等116个产业项目新开工，总投资近1000亿元，松山湖华为终端总部、新能源锂电池封装项目一期等69个产业项目建成投产，产业呈现集群化发展，进一步提升了东莞工业经济的韧性。

重大项目既是稳定经济增长、实现稳中求进的“压舱石”，也是推动高质量发展、加快现代化建设的“动力源”。2023年东莞计划安排市重大建设项目635个，总投资7607亿元。而东莞的102个省重点建设项目将聚焦提升产业质量和城市品质，着力促进基础设施互联互通、产业“立新柱”“强支柱”、民生保障愈加坚实，展现出东莞锚定高质量发展的有力支撑。

在产业项目方面，先进制造业仍是“主角”，今年东莞计划安排市重大产业项目440个，年度计划投资555亿元，先进制造业、战略性新兴产业相关的项目占比过半，是东莞今年发力的重点，将为东莞高水平谋划产业“立新柱”“强支柱”注入新动能。

而在东莞102个省重点建设项目中，产业项目达65个，总投资占全部项目的41%。如总投资达65亿元的东莞比亚迪新能源汽车关键零部件项目即将开工建设，理士集团总部及储能系统产品制造项目、高义数字化设计与制造总部项目、坚朗智能家居及智慧安防产品制造项目等重大项目进一步落地完善产业链条，将夯实东莞先进制造业的发展基础。

业内专家表示，加快推进重点项目建设对于推动东莞经济发展换挡提质、积势蓄能、恢复增长具有十分重要的意义，以项目的大推进、大突破，将促进东莞经济的大发展、大跨越。

构建重大项目全链条全生态服务体系

当前，东莞高质量发展“号角”吹响，重大项目建设全面开跑，四大战略平台、七大战新基地成为东莞工业发展的“主战场”，随着一系列重大项目接连落地、投产提效，一派建设开发的火热升腾景象。

重大项目快速投产达效是推动经济发展的重大引擎，做好要素保障服务是项目落地生根的前提。

在重大项目服务保障方面，东莞市政府“一号文”提出，东莞将强力统筹资源要素向制造业倾斜投放，创新重大产业项目全链条服务机制、增资扩产机制、投资撬动机制，积极营造东莞加快发展的“小气候”。

东莞将全力做好产业项目全链条全生态服务，构建产业项目“洽谈—签约—落地—建设—投产—达产”全链条全生态服务体系。实施“摘牌即动工”，支持产业项目“带方案出让”，力争2023 年东莞四大战略平台、七大战略性新兴产业基地新增产业用地“标准地”供应比例达到 30%。

实施“完工即投产”，综合运用提前装饰装修、提前安装设备等方式，支持符合条件的产业项目验收提速。实施“投产早达效”，试点产业项目竣工后设置 2—3 年的“服务续航期”，保障产业项目顺利达产达效。

创新产业项目增资扩产机制，东莞把服务本土企业增资扩产作为最好的招商引资，坚定不移支持本土企业增资扩产，通过综合运用贷款贴息、事后补助等方式支持企业增资扩产，单个项目给予最高1000万元补助。

东莞将创新产业项目投资撬动机制，将对技改项目按不超过新设备购置额的10%，给予最高1000万元补助。鼓励外资企业通过利润再投资等方式加大投资力度，给予每家企业最高1亿元奖励。

而2023年东莞市政府工作报告也提出了新目标，2023年东莞将把工业投资作为生命线来抓，优化重大产业项目全流程全链条服务管理，下力气解决发展空间受限、审批效率低下、项目落地缓慢等堵点，让企业敢投资、快投资，全年完成工业投资1200亿元。

对于未来，东莞市发展改革局创新和产业发展科科长袁锡江表示，今年东莞市发改部门将聚焦新能源汽车、动力电池、新型储能、半导体及集成电路、生物医药等新兴产业，着重招引一批高带动、高成长、高投资的重大项目，同时，进一步强化重大项目统筹，升级重大项目调度服务平台，全链条掌握项目推进情况，全周期服务项目落地，着力搭建全链条全生态服务体系，为东莞加快高质量发展注入澎湃新动能。