海外大咖看两会｜专访马来西亚交通部前部长翁诗杰：中马在数字基建、绿色丝路等领域合作前景广阔

南财集团全国两会报道组记者胡慧茵 报道

今年的政府工作报告指出，五年来，我们坚定扩大对外开放，深化互利共赢的国际经贸合作。面对外部环境变化，实行更加积极主动的开放战略，以高水平开放更有力促改革促发展。推动高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，实施一批互联互通和产能合作项目，对沿线国家货物进出口额年均增长13.4%，各领域交流合作不断深化。

连日来，国际社会持续关注和热议政府工作报告。谈到中马共建“一带一路”，马来西亚交通部前部长、新亚洲战略研究中心 、亚太“一带一路”共策会主席翁诗杰在接受21世纪经济报道记者专访时表示，东南亚多国与中国共建“一带一路”成果丰硕，其中，中老铁路对泛亚铁路的建设起到激励作用，而雅万高铁的建成也为“一带一路”在印尼乃至整个东盟竖立一个重要的里程碑。

今年是“一带一路”倡议提出十周年。翁诗杰表示，中马共建“一带一路”的前景依旧广阔，数字基建、绿色丝路、健康丝路以及蓝色经济等，都是未来有待深耕合作的抓手。当前，中国与东盟的经贸合作朝积极向好的方向发展。翁诗杰认为，尽管东盟十国的发展程度不一，但民众渴求“获得感”的意愿是一致的。

（新亚洲战略研究中心 、亚太一带一路共策会主席翁诗杰，图片由受访者提供）

关注中国经济政策

《21世纪》：您关注中国全国两会的哪些议题？

翁诗杰：我一直关注中国的经济政策与全球布局，尤其是疫情期间，中国应对经济下行与地缘政治方面的战略部署。当前，国际形势依旧严峻，美国罗织对华“芯片围堵”网络，对华科技“脱钩”，这一系列举动对中国乃至全世界经济增长的冲击不言而喻。因此这次全国两会的经济应对政策备受瞩目。

此外，中国的对外关系，尤其是对美国和欧盟的关系，也是我的另一个关注点。尤其是西方国家一方面渴求中国的合作来应对气候变化危机，另一方面却从不掩饰其对华寻求科技脱钩的意图。面对这种前所未有、日趋严峻的地缘政治博弈，中国对外政策备受关注。

中国在全球供应链中角色重要

《21世纪》：作为在海外的华人，对于中国过去几十年来的发展，你有哪些印象深刻的事？

翁诗杰：身为在海外的第二代华人，中国在过去七十多年中的发展变化让我感到震撼且惊叹。从小我对祖国的认识，始于父母双亲的描述和长期的物资支援。

改革开放四十多年发生巨大变化。我亲眼见证了农村的美化以及城市基建的普及，整个神州大地都发生了翻天覆地的变化，成为世人赞叹的“世界工厂”、全产业链的枢纽。中国的崛起之势无法阻挡，成为许多国家竞相学习的对象。

《21世纪》：中国经济的稳定对亚太区域及全球有怎样的意义？

翁诗杰：中国在全球产业链供应链中发挥着重要作用，对多个产业的供应链有影响力。因此，中国经济的稳定性对其近邻的亚太区域，乃至全球的发展十分重要。

共建“一带一路”助力经济复苏

《21世纪》：今年是“一带一路”倡议提出十周年。你如何评价十年来，中马两国以及中国与东南亚国家共建“一带一路”的成果？

翁诗杰：过去十年来，“一带一路”倡议在马来西亚落地发展的成果，主要体现在马中“两国双园”，即马中关丹产业园和中马钦州产业园的建立，以及落实马来西亚东海岸铁路项目。

总体而言，共建“一带一路”在马来西亚的发展前景空间依旧很大。除了传统基建，数字基建、绿色丝路、健康丝路以及蓝色经济等，都是未来有待深耕合作的抓手。

纵观整个东南亚，多国与中国共建“一带一路”成果丰硕。在中南半岛，以中老铁路为例，它的开通对于延宕多时的泛亚铁路，无疑有着极大的激励作用；此外，印尼的首条高铁，同时也是东盟的第一个高铁项目——雅万高铁的建成，也为“一带一路”在印尼乃至整个东盟竖立一个重要的里程碑。

从“一带一路”倡议的“五通”层面来看，马中两国贸易量激增，去年突破2000亿美元的总量，其本身就已体现出两国贸易畅通的发展潜力。当前，游客出访东南亚人次倍增，使“民心相通”的基础变得更加扎实，同时我认为中方仍要继续深耕公共外交。

《21世纪》：“一带一路”倡议为中马两国带来哪些机遇？你如何展望“一带一路”在世界经济复苏中所起到的作用？

翁诗杰：对中马两国来说，“一带一路”倡议最立竿见影的成果，主要体现在双边贸易总量、旅客互访人次的激增，人民币的流通加快以及中国的生活元素日渐普遍。现在，中国的社交媒体应用，如TikTok、小红书等已经成为马来西亚新生代的生活良伴。

在疫后的世界经济复苏，我认为任何的布局都离不开联合国2030年“可持续发展议程”，其中尤其是数字基建、绿色经济和蓝色经济，这将会是东盟地区经济复苏的主线。如今，与东南亚推进“一带一路”合作，不仅要延续传统的发展基建的任务，还要契合当地新的需求进行建设。这一新形势预计会给“一带一路”倡议带来新的发展契机，逐步走向高质量发展阶段。

中马产业合作前景广阔

《21世纪》：在双边贸易方面，中国已连续14年成为马来西亚最大贸易伙伴。你如何看待这些年中马两国贸易和投资水平？

翁诗杰：2022年，中马双边贸易额达到创历史新高的2036亿美元。 中国对马来西亚的投资从偏重制造业转为新的趋势。马方殷切期待，中资企业能够更积极地探索新的产业合作领域。

《21世纪》：中国视东盟为周边外交优先方向和高质量共建“一带一路”重点地区。基于建设“中国—东盟发展共同体”，中国和东盟还应该在哪些方面加强沟通与合作？

翁诗杰：我曾说过“中国-东盟发展共同体”契合东盟2025年愿景，它涵盖经济、安全与社会文化层面。在顾及东盟处于不愿选边站的立场前提下，中方大可在“全球发展倡议”的框架下，以联合国2030年可持续发展议程为目标，在共建“一带一路”的基础上，以建设“中国—东盟发展共同体”为载体，来实现东盟的愿景。

当前可深耕的合作领域有蓝色经济和数字基建等，前者涉及海洋资源可持续的开发，而后者不仅是中方产品的市场开拓、项目承接，并且涵盖整个数字经济的有序发展，包括立法构架等。

在非经济领域，中方可启动与东盟在社会文化和安全方面的合作，预计这将会为“全球安全倡议”奠定一个好的开局。

《21世纪》：《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施，中国和东盟的贸易投资合作迎来新机遇。你如何展望中国-东盟经贸前景？

翁诗杰：去年是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效之年，可看出中国与东盟的经贸合作朝积极向好的方向发展。东盟十国是东南亚的新兴经济体，发展水平不一，但民众渴求“获得感”的意愿是一致的。

当前，中国和东盟之间的经贸体量逐年倍增，这是积极向好的迹象，值得注意的是，东盟国家民众对华的好感也需要成比例增长，才能更好地推动双边合作。