68条措施激活民间投资活力！广东提出“非禁即入”，支持民企通过基础设施REITs盘活存量资产

南方财经全媒体记者刘黎霞 广州报道  

民营经济大省广东在加大力度支持民间投资发展方面再出大招。

3月20日，广东省举办提振信心激发活力助推市场主体高质量发展系列政策措施第二次新闻发布会，广东省政府副秘书长胡洪在会上介绍，广东将印发《广东省进一步加大力度支持民间投资发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），聚焦解决民间投资可能存在的顾虑，从6个方面出台68条具体举措。

据介绍，这68条具体举措主要是：

一是聚焦解决民间资本在参与市场准入负面清单之外的行业、领域、业务的重大项目建设中可能遇到的不平等待遇和隐形壁垒问题，提出了严格落实“非禁即入”；要求具有稳定收益、可获得较好预期投资回报的重点项目，都要推行市场化运作；实施广东省优化营商环境三年行动，开展九大领域专项整治；加强交通、水利等项目招投标行为监管等举措，为民间投资提供平等环境。

二是聚焦降低民间投资融资成本、加强民间投资项目跟进服务和要素保障，提出了一系列政策措施，例如充分发挥各级重点项目协调机制和重大项目并联审批工作专班机制作用，为民间投资项目提供同等优质服务，加强前期工作审批跟进服务和用地、用海、用能等要素保障；深入落实民间投资降成本的各项政策，推动政府性融资担保机构对符合条件的民间投资项目提供融资增信等。

三是聚焦健全完善政府守信践诺机制，提出了建立政务诚信监测预警系统，持续整治“新官不理旧账”失信行为；将政府失信行为纳入绩效考核和平安广东建设考核；支持民营企业存量资产通过基础设施REITs等方式进行盘活等。

广东支持制造业民间投资转型升级。南方财经全媒体记者从《实施方案》中了解到，方案明确推动民间投资在“坚持制造业当家”中担当主角，实施工业投资跃升计划，鼓励民间资本参与产业有序转移工作，并围绕新一代电子信息、超高清视频显示、生物医药与健康等10大战略性支柱产业和半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、新能源、精密仪器设备等10大战略性新兴产业布局投资项目。

如何引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策，消除顾虑、放下包袱、大胆发展，是近期备受关注话题。

“作为民营经济大省，民间投资历来是广东省全社会投资的主力军，也是推动广东省经济社会高质量发展不可或缺的重要力量。”胡洪介绍，广东省委、省政府近期陆续出台的高质量建设制造强省、“百县千镇万村高质量发展工程”等系列政策文件，通过大力激发民间投资活力，积极推动民间投资在制造业转型升级、推动乡村产业振兴中担当主角，支持民间投资参与省重大工程项目建设，适逢其时，也势在必行。

胡洪表示，下一步，广东将督促各级各部门着力在狠抓政策落实上下功夫，促进民间投资扩规模、优结构、提质效，让省内外民营企业家有信心在粤投资、放心加大投资。