倪明选：广州可布局低空经济，打造“天空之城”产业样板｜广州两会

南方财经全媒体记者陈梦璇 喻淑琴   广州报道

打空中出租车出行、坐直升机旅游兜风、在空中“救护车”开展空中急救、用“无人机”送外卖……在面向未来的“天空之城”中，完美融合实体经济与数字经济，应用场景广阔、市场潜能巨大的低空经济正蓄势高飞。

在1月14日下午举行的政协第十四届广州市委员会第三次会议上，广州市政协委员、香港科技大学（广州）校长倪明选在发言时提出，广州要利用低空空域改革契机，进行前瞻性和长远性的规划，着手构建行业生态和产业布局，打造低空经济样板城市，并将低空经济产业打造成为广州未来新的经济增长极。

香港科技大学（广州）校长、市政协委员倪明选  受访对象供图

探索在南沙、黄埔、增城开展低空飞行试点

低空空域通常指距正下方地平面垂直距离在1000米以内的空域，根据不同地区特点和实际需要可延伸到3000米以内的空域。低空经济是以低空空域为依托，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。

2021年，“低空经济”概念首次被写入《国家综合立体交通网规划纲要》中。随着《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《低空空域管理改革深化试点成果》《绿色航空制造业发展纲要(2023—2035年)》等一系列文件发布，作为战略性新兴产业的“低空经济”未来有望成为中国乃至全球新的经济增长极。

在倪明选看来，广州在低空经济领域起步早，具有经济基础好，地域面积大、高校科技人才密集、低空空域资源丰富以及广州国际航空枢纽品牌效应等优势，但目前广州低空经济的发展面临着对低空经济的战略性重视程度不高，相关各方协同性不强，基础设施和产业政策体系滞后等主要问题。

倪明选建议，一是加快设计顶层方案和编制规划，明确产业优先发展方向；二是协同在穗高校和院所资源优势，赋能低空经济技术突破；三是完善战略性产业支撑政策体系，助力全产业链生态形成。

他建议，广州要重点优先发展基础设施建设相对简单、可行且经济性好、安全性高的无人驾驶载人电动垂直起降飞行器（eVTOL），探索在南沙、黄埔、增城等区域支持龙头企业开展低空飞行试点，推进城市治理领域低空飞行的应用、扩大无人机物流应用、培育城市空中交通新业态等，为飞行应用领域多元发展、飞行空间持续拓展、飞行市场持续壮大奠定基础。

校企合作推动技术突破和成果转化

低空经济与人工智能、先进材料、智能制造等多个产业息息相关，而发展交叉融合学科正是港科大（广州）成立以来一以贯之的行动和目标。

倪明选介绍，港科大（广州）从2023年初开始关注低空经济，学校已组建该领域专家团队助推低空经济发展。港科大（广州）重点发展的融合学科，例如数据科学、人工智能、先进材料、微电子、无线通讯、智能制造、机器人与自主系统、物联网、智能交通、能源环境等等，都将为低空经济的技术创新提供支撑。

据悉，港科大和港科大（广州）已率先探索低空经济领域的知识转移创新和科技成果转化。由港科大孵化的大疆科技，在全球无人机产业规模中占比超过40%，位居世界第一。港科大（广州）开学短短一年多以来，已与上千家企业进行产学研对接，与百余家领军企业和知名科研机构签订了合作协议，与近10家行业龙头建立了联合实验室，协助不同阶段的师生创业项目成立近20家公司。

“发展低空经济需要完整的生态系统、成熟的商业模式、规范的行业标准，以及可靠的飞行安全等。”倪明选透露，港科大（广州）正争取支持建设低空经济发展研究院。未来，港科大（广州）有信心、有决心发挥自身独特优势，助推低空经济等战略性新兴产业成为大湾区高质量发展的重要引擎，为广州焕发新活力、激发新动力、再造新优势贡献高校力量。

视频采访：喻淑琴

视频拍摄：卢如钢

视频剪辑：江珊