全国人大代表、今世缘酒业董事长顾祥悦：建议加大对传统行业研发技改的奖补力度｜酒业两会建言

21世纪经济报道记者肖夏 重庆报道

“制造业是立国之本、强国之基，是国家经济命脉所系。推动传统制造业高端化、智能化、绿色化发展，关乎我国现代化产业体系建设全局。”全国人大代表，今世缘酒业股份有限公司党委书记、董事长、总经理顾祥悦表示。

21世纪经济报道记者获悉，2024年全国两会期间，围绕传统制造业转型、加强白酒产业知识产权保护、提升公共文化服务水平、红色资源保护与传承等方面，顾祥悦带来了多项建议。

（全国人大代表，今世缘酒业党委书记、董事长、总经理顾祥悦）

随着中国制造业对GDP和就业的贡献率不断攀升，制造业在国民经济中的作用越发不可替代。“传统产业在制造业中占比超过80%。比如作为传统产业的酿酒业，在拉动消费、解决就业、保证地方财政收入、带动第一产业和第三产业发展方面发挥重要作用。”顾祥悦指出。

但传统产业普遍存在现代企业制度不完善、市场化程度不充分、产业结构和布局不科学、高精尖人才短缺等问题。

对此，顾祥悦提出了三方面建议：

首先，要加大研发与技改奖补力度。顾祥悦表示，目前多省市已经推出鼓励企业研发投入等多项奖励办法，但主要倾向于高新技术产业和专精特新“小巨人”企业，对传统行业研发与技改的奖补措施和力度仍有待提升。因此政府通过制定指导性文件，根据企业研发、技术改造费用及其增量给予基础补贴和增量补贴，在地方奖补政策基础上，加大奖补力度，强化对企业研发、技改的政策支持，能进一步激励企业加大创新投入，激发产业发展新动能。

其次，加大产学研合作奖补力度。顾祥悦建议细化以结果为导向的产学研奖补机制，引导高校与企业在具体创新项目上展开合作，面向市场进行研究分析，提高成果落地性。通过制定专项政策，鼓励企业和高校加强合作。对与国内外高校、科研院所签订责任权利明确的项目合作协议，并顺利实施取得实效的企业，提高实际支付研发经费补助比例，推进产学研协同攻关，不断扩大产学研合作深度和广度，更大力度推动传统制造业转型升级的基础科研力量和政策支持。

针对扶持企业创新平台建设，顾祥悦建议出台加快推进科技创新平台建设的政策文件，推动成立以企业为主体、市场为导向、有产业特色的创新平台，把科技创新的成果应用到具体产业和产业链上，以数智化推动传统产业从供应端、生产端、销售端再到消费端的改造提升，不仅有助于提升产业竞争力，更能满足消费者日益增长的高品质需求，对于促进经济社会发展具有重要意义。

此外，顾祥悦还就白酒产业知识产权保护工作提出了建议，认为应从国家层面立法制定相关法规，完善知识产权司法保护体系，完善征信系统对侵权人的惩处。