中国酒出海周报 丨白酒国际化，两会代表委员都说了啥？

21世纪经济报道记者文静 实习记者陈露 重庆报道

写在前面：

中国酒出海，从品牌推广、新品上市、口味口感、销售渠道、合作伙伴、关税税率、饮用习惯、标准制定、政策法规、生活方式等都面临着和国内不一样的挑战。

出海周报的开辟旨在收集出海信息，建言献策，突破壁垒，让中国酒走出国门，香飘海外，影响世界。

路途遥远，21不仅陪伴，更是盟友。 

全国两会时间，多位酒企代表委员继续为中国酒“出海”发声，内容涉及贸易政策、文化传承、科技创新等方向。

推动中国与其他国家的酒类标准互认

在国际市场，尤其是欧盟国家对烈性酒的消费税税率较高，从而削弱了中国白酒在国际市场的竞争力。

对此，中国工程院院士、全国政协委员孙宝国提交了加大白酒国际化推广的提案。他希望有关部门能积极推动国家层面贸易谈判，争取贸易条件平等，实现蒸馏酒类别平等税率。

除了税率总体较高外，各进口国将中国白酒归类于不同品类酒精饮料，执行不同的进口检验和关税标准，这也导致中国白酒出口的综合成本较高。孙宝国建议有关部门制订一系列的白酒出口优惠政策。

在白酒企业中，茅台集团的国际化启动较早。近年来，茅台产品的年出口额占到中国白酒出口额的八成以上。但在国际市场上，中国白酒整体的市场份额还有很大提升空间。全国人大代表，茅台集团党委书记、董事长丁雄军今年建议，推动降低白酒关税贸易壁垒，加强国际贸易平台共建共享，完善中国白酒对外推广联动机制，加快中国白酒国际化发展进程。

全国人大代表、泸州老窖品鉴创新中心总经理、泸州老窖酒传统酿制技艺第23代传承人曾娜也建议，通过加强与国际各贸易组织的沟通与合作，争取在酒类国际贸易中取得更有利的地位和条件，推动中国与其他国家的酒类标准互认，为中国白酒进入国际市场创造更加便利的环境。

记者点评：

在中国市场，威士忌、白兰地等蒸馏酒按照我国给予的进口税目和税率征税。目前我国对除双边协定之外国家的烈酒统一征收5%的关税，双边协定国家为零关税。中国白酒出口到国际市场，则面临更高的税率。以欧盟为例，欧盟对进口烈酒虽然采取零关税，但征收高额的消费税。欧盟的消费税和增值税税率高于国内，是推高中国白酒出口税收成本的两大税种。

通过国与国之间的谈判，贸易协定可以降低相关税率，减少壁垒，比如给白酒单独建立进口税目和税率，中国与其他国家的酒类标准互认，采取国家之间的进口资源互补措施等。

在21世纪经济报道记者看来，要让中国白酒在国外获得税目分类和身份认同，降低综合税率成本，互利互惠的贸易原则是根本。

申请非物质文化遗产

白酒申遗是让中国白酒酿造技艺与传统文化走向世界的必经之路。

全国人大代表曾娜一直在坚持完善非遗传承和保护的制度建设。今年两会期间，她提出，国家应成立专门工作机构统筹协调白酒申遗相关工作，将白酒酿造技艺和白酒文化在全球发扬光大。

她还建议，健全完善立法保护与政策支持。一方面加强中华优秀传统文化遗产保护立法，推进有关部门出台相关法规、条例；另一方面，细分工业遗产保护、微生物环境保护、“活态遗产”保护等针对性内容，建立更加科学合理的白酒文化遗产保护体系。

申遗的还有露酒。全国人大代表、竹叶青酒泡制工艺非遗传承人、汾酒厂股份公司贮配一厂配置车间高级技师郝持胜提出，希望加大露酒酿造技艺申报国家级非物质文化遗产的支持力度，让传统露酒文化“活”起来，充分挖掘露酒的物质、文化、精神等多重价值。

记者点评：

对有形的文化遗产，可以用先进的技术手段进行修复与保护；而“非物质文化遗产”独特的“非物质”特性，注定了它的存续是以人为载体。所以，“非遗”的核心是要充分调动人的积极性与关注度。这也是非遗话题每年在全国两会被频频提及的重要原因。

科技创新加持出海

“新质生产力”自2023年首次提出以来，热度不断攀升。今年的政府工作报告首次加入了“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”。全国人大代表、洋河股份董事长张联东，全国人大代表，今世缘酒业党委书记、董事长顾祥悦，全国人大代表、舍得酒业生产技术中心酒体设计部酒体设计师陈柏蓉等均建议，要发展和增强白酒新质生产力。

2月6日，国家发改委国家信息中心转发文章《加快形成新质生产力：是什么、为什么、做什么？》，国家信息中心正高级经济师于凤霞介绍，新质生产力是以新技术深化应用为驱动，以新产业、新业态和新模式快速涌现为重要特征，进而构建起新型社会生产关系和社会制度体系的生产力。

  “发展新质生产力，关键是科技创新，方向是产业升级。”全国人大代表，五粮液集团党委书记、董事长曾从钦在接受采访时表示，积极推动中国白酒“走出去”。利用新技术的力量探索布局国际市场的新路径、新模式，同样是发展新质生产力。

“中国白酒是中华传统文化和科技传承的重要载体，在科技化、国际化数字化等方面大有可为、大有作为。”全国人大代表，茅台集团党委书记、董事长丁雄军提出，茅台作为白酒龙头企业，针对白酒企业搭建系统化、行业化的科技创新工作机制的建议有利于酒业科技创新体系化发展、形成合力。

记者点评：

威士忌、伏特加、白兰地等烈酒都已经实现了中国本土生产，白酒要真正成为国际通行的酒种，下一步很可能在国外建厂。让世界读懂白酒爱上白酒的关键，是将白酒的基础研究做好做实，形成科学化、统一、规范的品质表达体系，把传统的经验上升到科学，把传统的手艺变成工艺。

丁雄军曾多次提到一个观点：白酒企业既是传承性企业，也是现代性企业，做白酒的人是有科技含量的。“茅台之所以能够实现‘传统’与‘现代’、‘有限’和‘无限’的统一，其背后的密码和钥匙就是坚信科技的力量，用科技推动价值发现和价值创造。”他说。