金融助力“绿美广东”：广东国开行累计授信近50亿元支持广东国储林项目建设

21世纪经济报道记者  家俊辉  广州报道

绿水青山就是金山银山。

去年12月8日召开的广东省委第十三届二次全会强调，要突出“绿美广东”引领，高水平谋划推进生态文明建设，努力探索新时代绿水青山就是金山银山的广东路径。日前，广东省政府工作报告又明确提出，“绿美广东生态建设取得新成效”是今后五年经济社会发展的主要目标之一。

回顾来看，自党的十八大以来，广东生态文明建设稳步向前，绿色版图不断扩大，其中国家储备林（下称“国储林”）建设取得了显著进展。

所谓国储林，是指通过人工林集约栽培，现有林改培、抚育、补植补造等措施营造和培育的工业原料林、乡土树种、珍稀树种和大径级用材林等多功能森林，以满足经济社会发展和人民美好生活对优质木材的需要。数据显示，截至目前，广东全省已完成造林绿化265万亩并落地上图，完成量是国家下达广东重点造林计划任务90.92万亩的2.9倍。

需要特别指出的是，广东国储林项目建设获得了金融机构的强力支持。以国开行广东分行（下称“广东国开行”）为例，21世纪经济报道记者了解到，该行把支持林业生态建设作为践行“绿水青山就是金山银山”理念、主动谋划服务广东高质量发展的重要阵地，充分发挥规划先行和银政合作优势，积极挖掘南粤森林生态资源潜力，累计授信48.7亿元、发放26亿元，支持广东88万亩国储林项目落地。

广东国开行相关负责人向记者表示，长期以来，该行高度重视国储林融资工作，坚持保本微利经营原则，结合国储林建设周期长、资金需求大等特点，提供专业、优惠、长期的专项贷款，支持储备林项目发挥最大的社会和经济效益。同时，将融资融智与组织协调优势相结合，与地方林业部门建立责任共担、可操作的制度安排，为项目前期构建、推动实施等提供顶层设计保障。积极探索市场化融资机制，为地方政府盘活存量国有资产打造绿色范本。

据了解，自2021年支持广东首个国储林项目融资在梅州落地以来，广东国开行持续深化与广东省林业局、地方林业部门合作，结合各地国家储备林建设规划和现状，因地制宜探索推进“央企主导”“地方主导”“央地合作”等融资模式,支持地方国有林场商品林资源整合增值，更好实现资源变资产、资产变资金。具体而言：

在央企主导模式下，以中林集团合作为抓手，将开发性金融功能作用与中林集团林业建设运营专业优势相结合，高效推动集团在粤布局国储林项目，相继支持肇庆、湛江国储林建设。

在地方主导模式下，推动地方国企加强整体统筹，建设清远市一期国储林16万亩、肇庆封开和广宁国储林共30万亩，实现由地市国企主导的纯国有林场储备林项目落地，其中实现7万亩国有林场存量资产盘活。

在央地合作模式下，多渠道整合优势资源。目前，广东国开行正在与韶关、肇庆等地林业部门密切对接，构建中央企业与地方国企合作共建的国储林建设模式，利用央企资金、技术、管理经验和成熟的木材营销渠道，激活国有商品林优势资源的市场价值，充分调动市场主体的积极性，实现优势互补、互利共赢。

上述负责人进一步表示，在加大力度支持国储林建设的同时，广东国开行积极践行绿美广东生态建设路径，聚焦降碳、减污、扩绿,在生态环保、清洁能源、垃圾污水处理等方面持续提供优质金融服务。数据显示，该行2022年累计发放绿色产业贷款超650亿元，占其贷款发放总量35%。