直击百人会2023｜工信部副部长辛国斌：五大举措推动新能源汽车产业高质量发展

 21世纪经济报道记者 杜巧梅 北京报道

“新能源汽车是全球汽车产业转型升级的主要方向，是各国应对气候变化、推动绿色低碳发展的战略选择。发展新能源是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，要深化新能源汽车产业交流合作，让创新科技发展成果更好地造福世界各国人民。”4月1日，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌在中国电动汽车百人会论坛（2023）上表示。

辛国斌指出，2022年是全球新能源汽车产业发展具有标志性意义的一年。

据介绍，2022年我国新能源汽车销售688.7万辆，同比增长93.4%，占到全球销量的61.2%；量产动力电池单体能量密度达到了300Wh/kg，纯电动乘用车百公里平均电耗下降到12.35度，大算力芯片实现装车应用；累计建成充电桩521万个、换电站1973座，形成了全球最大规模的充换电网络；建设动力电池回收服务网点10056个，地级行政区覆盖率达到99%，基本上实现了就近回收，盲目投资、无序发展情况得到初步遏制。

“新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的25.6%，提前三年完成2025年规划目标。”辛国斌表示。

不过，随着全球新能源汽车产业发展进入新阶段，我国新能源汽车产业也出现了一些新情况、新问题需要解决。

“在技术创新方面，电动化领域的车辆安全性、低温适应性还需进一步提升；智能化领域的自动驾驶系统可靠性，还需要充分验证；锂、钴、镍等上游资源稳定供应能力有待加强，居民小区、高速公路、农村地区充换电设施还有短板；国际形势方面，逆全球化和贸易保护主义抬头，威胁产业链、供应链稳定，影响国际交流合作。”辛国斌表示，“今年以来国内汽车消费相对低迷，产业稳定运行的压力增大。”

针对上述情况，辛国斌表示，工业和信息化部将与相关部门一道，加强统筹，综合施策，筑牢发展基础，深化开放合作，加快推动新能源汽车产业高质量发展。具体措施包括支持技术创新、积极扩大消费、推动车路协同、强化支撑保障和加大品牌培育。

一是支持技术创新。发挥龙头企业、国家制造业创新中心作用，支持开展高安全、全气候锂离子电池和全固态电池、大功率燃料电池等电动化技术，以及车用操作系统、高精度传感器等智能化技术攻关，持续提升新能源汽车产品的质量性能。

二是积极扩大消费。组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点，及早研究明确新能源汽车车辆购置税减免等接续优惠政策，支持扩大新能源汽车消费。试行研究出台促进汽车消费的相关政策，指导地方维护公平有序的市场环境，保障汽车产业稳定运行。

三是推动车路协同。编制智能网联汽车车路云一体化发展工作方案，开展城市级应用示范，推动基础设施、数据接口等标准统一，组织开展车用操作系统推广应用行动，启动智能网联汽车准入和上路通行试点，为创新技术应用创造良好条件。 

四是强化支撑保障。推动国内重点矿产项目加快建设，加强国际矿产资源开发合作，引导上下游企业建立长期合作关系，保障资源稳定供应。推动充换电基础设施建设，更新新能源汽车、智能网联汽车标准体系，发布汽车芯片标准体系建设指南，加快新能源汽车与相关领域融合发展标准制定，营造良好的发展环境。

五是加大品牌培育。加大对企业在技术研发、品牌建设、海外发展等方面的政策支持，加快培育具有国际竞争力的中国品牌，持续强化新能源汽车产业统筹布局，加强重大项目窗口指导，依法依规淘汰落后企业，促进产业向优势区域和主体积聚。

“汽车产业具有典型的国际化特征，新能源汽车更需要跨区域、跨行业的协作，我们将一如既往坚持开放、合作、共赢原则，打造市场化、法治化、国际化营商环境，加强与各国在新能源汽车技术创新、贸易投资、标准法规等领域的交流合作，为推进中国汽车产业现代化贡献积极力量，为世界经济复苏注入新的动力。”辛国斌最后指出。