两会前瞻丨全国人大代表张巧良：建议整治网曝侵犯个人隐私权的行为

南方财经全媒体全国两会报道组 李玉敏 北京报道

2024年两会召开在即，第十四届全国人大代表、山东康桥律师事务所首席合伙人张巧良律师建议，加大整治网络曝光侵犯个人隐私的行为。

张巧良代表认为，随着各类视频网站快速发展以及智能手机的不断普及，网民人数的不断增多，网络曝光成为很多人披露不良行为、维护自身合法权益的舆论监督方式之一，有些网络曝光的确可以揭露腐败、揭露社会不良现象、为维权发声，但是现实中，有人出于报复心理或者娱乐心理，借网络曝光之名，将涉及婚姻恋爱、两性关系等行为的照片、视频、聊天记录、私密活动上传网络，有的还通过视频剪辑或文字引导，掺杂主观倾向，片面地曝光他人的某种行为，甚至组织、引导网民进行“人肉搜索”，给当事人带来巨大精神压力。近年来有不少社会热点事件，都是网络曝光发酵而来的。

根据《民法典》第一千零三十二条的规定，隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。自然人享有隐私权，任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。借助网络力量曝光他人，将他人的私密空间、私密活动、私密信息对外大范围公布，侵犯了他人隐私权，当事人名誉尊严受到损害，不但严重影响了当事人的正常生活、工作和学习，而且使社会公众感到缺乏信任感和安全感，一个缺乏信任、安全的互联网世界，任何人都有可能成为网络曝光侵犯的受害者。

张巧良代表认为，网络不是法外之地，网络曝光不能触碰法律“红线”。公民的隐私权、肖像权、名誉权以及个人信息权益等是人们的基本权利，也是人们正常生活、工作和学习的保证，不论网络曝光事件中的内容如何，个人隐私权等基本权利都应当得到充分的尊重和保护。网络曝光所出现的侵犯公民隐私权的问题长期存在，且并未受到公众的高度重视，保护公民隐私权在网络环境下不受侵犯已成为一个亟待解决的问题。

为此张巧良代表建议：

一、加强网络监管和打击力度

网络监管部门加强网络信息搜索巡查。网络监管部门要积极发挥职能作用，加强监测巡查，运用多种搜索引擎深度检索网络信息，提高主动发现不良内容的能力，重点对带有人身攻击、影响社会稳定的不良信息及时封堵、删除，依法查处，严厉打击网络侵权行为。公安机关加大执法力度，对偷拍、散布他人隐私的行为，依照《治安管理处罚法》的规定给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、落实网络平台主体责任

网络平台应压实自身责任，严格落实互联网新闻信息服务相关法律法规，强化稿源管理，加强网络曝光内容审核，对于明显属于侵权的内容，应当积极敢为，主动采取措施，进行删除、屏蔽、下架等。切实严防侵犯他人隐私权的信息传播扩散，强化对当事人的保护。

对于侵犯他人隐私权的信息扎堆、防范机制不健全、举报受理处置不及时以及造成恶劣后果的网站平台，监管部门应当依法依规采取处置处罚措施，从严处理相关责任人。

三、加强网络法治宣传，提高公民网络法治意识

政府有关部门开展线上线下网络法治宣传，加强网络法治宣传教育，提升广大网民懂法、守法、用法的意识，让网民理性客观地对待网络舆论，不能随心所欲发表网络信息，同时加强网上价值引领，弘扬社会正气，共同营造良好的网络法治氛围。