南财对话｜专访全国人大代表马学沛：把握“人工智能+”机遇，构筑城市发展新引擎

南方财经全媒体记者郑玮、实习生陈芷欣 北京报道

“2024年宏观经济环境依然面临诸多不确定性，但是有一点是确定的，那就是‘数字经济’时代会带来巨大的机会。”

3月5日，十四届全国人大二次会议在北京开幕，包括全国人大代表、广东天亿马信息产业股份有限公司总经理马学沛在内的多位代表委员将关注焦点投向经济发展和科技创新话题。其中，覆盖面广、渗透率高、自带融合发展属性的数字经济再次被置于话题“风口”。

从宏观政策导向看，在今年政府工作报告公布的2024年政府工作任务中，“深入推进数字经济创新发展”相关内容也单独成段，除再次强调促进数字技术和实体经济深度融合外，开展“人工智能+”行动、建设智慧城市、数字乡村等新方向均在政府工作报告中“出镜”。

生成式人工智能技术的出现将对智慧城市建设带来哪些影响？在翻涌不息的科技变革浪潮下，城乡之间的“数字鸿沟”如何得到进一步弥合？民营企业在其中又将扮演什么角色？围绕数字经济热点话题，南方财经全媒体记者在全国两会期间对话马学沛，观察“人工智能+”模式将如何影响城市建设与产业发展。

把握“人工智能+”机遇

南方财经：近年人工智能大模型等技术逐步进入产业化应用阶段，这将对智慧城市产业带来哪些影响？

马学沛：随着现代科学技术的不断发展，越来越多的颠覆性技术，如人工智能、量子计算等不断推出新成果，并广泛应用于医疗、金融、交通、教育等各个领域，产生了深远的影响。而其中最火爆、最引人关注的，莫过于生成式人工智能技术，目前已经大量应用于文本生成、艺术创作、视频制作、辅助编程等方面的工作，也为智慧城市产业带来巨大的机遇和挑战。

一方面利用其强大的智能化、高效化特点，可以在城市规划、城市管理、环境监测、公共安全、应急响应等诸多智慧城市领域掀起新一轮的技术革命和应用创新，将城市管理水平和居民生活质量提升到一个新的更高层次。另一方面，我们也要高度重视生成式AI所带来的数据隐私、伦理道德、知识产权等方面的挑战，整合政府、技术、学术界、产业界等多方资源和力量来共同面对并加以解决，以确保生成式AI朝着良性健康的方向发展。

2024年宏观经济环境等依然面临诸多不确定性，但是有一点是确定的，那就是“数字经济”时代带来的巨大的机会。作为智慧城市领域头部企业，今年天亿马也将继续保持“转型、提质”的战略定力，一方面，加大智慧政务等领域的业务拓展，推进核心业务增长。另一方面，抓住“乡村振兴”发展机遇，打造“数字乡村”等业务应用场景及解决方案，全面提升产品竞争力。同时，大力拓展智慧新能源等新兴业务，形成新的业务增长点。

弥合城乡“数字鸿沟”

南方财经：更具体来看，在统筹新型城镇化和乡村全面振兴的过程中，智慧城市产业能够发挥什么作用？

马学沛：一是在数字基础设施建设提升方面。智慧城市服务业可以通过5G、光纤通信、智慧交通、智能供水等智能基础设施的建设，为城乡提供更高效、更智能的基础设施，赋能新型城镇化和乡村振兴工作的开展。

二是在数字化治理和公共服务提升方面。智慧城市服务业通过建设智慧政务、智慧医疗、智慧教育、智慧社区等应用场景，可以推动城乡管理的精细化和智能化，提升公共服务水平，促进城乡一体化发展。

三是在促进乡村经济繁荣发展方面。智慧城市服务业通过提供乡村数字化解决方案，建设智慧农业信息化板块，可以推动农业现代化，促进农业生产、农村电商和乡村旅游等发展，推动乡村经济的转型升级。

南方财经：数字技术的出现加速了生产、生活方式变革，也在一定程度上扩大了城乡之间的数字化生产能力差异。未来如何更好弥合城乡“数字鸿沟”？

马学沛：我建议，第一，完善城乡一体的数字化基础设施。加强农村地区互联网、移动通信等基础设施建设，提高农村地区的网络覆盖率和网络质量，为乡村居民提供更优质的数字化基础服务。

第二，大力推广数字技术在乡村地区的应用。通过推广数字化农业技术、农村电商、数字教育等应用，帮助乡村居民更好地利用数字技术提高生活水平，提升经济收益。

第三，加强城乡数字化公共服务体系的互联互通。进一步推动城市公共服务体系向乡村延伸，实现城乡公共服务资源的共享和互通，提高乡村居民享受公共服务的便利性。

第四，不断提升乡村居民的数字素养。通过开展数字技能培训、普及数字知识等方式，提高乡村居民的数字素养和数字技能，帮助他们更好地适应数字化生活。

激活民营企业创新活力

南方财经：今年政府工作报告明确提出，要激发各类经营主体活力，全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措。对民营企业而言，催化新质生产力的关键条件或要素是什么？

马学沛：科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。民营企业是科技创新的生力军，是技术推广应用和产业转型升级的主体，在加快发展新质生产力方面具有独特优势。

为进一步激活民营企业创新活力，我建议，一方面要不断强化支持民营经济发展的政策和法律保障，加快制定民营经济促进法，激发民营企业内生动力，提振民营企业发展信心，更好地发挥民营企业创新优势。

另一方面，狠抓促进民营经济发展各项政策落实落地。不折不扣落实好国家支持民营经济发展的政策措施，真正为民营企业解决实际问题。同时，建议持续畅通民营企业诉求反映和问题解决渠道。及时回应企业关切，努力做到“有呼必应、无事不扰”，让民营企业专心创业、放心投资、安心经营。

南方财经：此次全国两会期间，“民营经济促进法”的立法进展也备受关注。作为民营企业家代表，对相关政策法规的制定，你有何期待或建议？

马学沛：民营经济促进法立法工作释放了强烈信号，是国家对民营经济发展的一项重大举措。我非常期待2024年民营经济的发展环境，特别是法治环境的进一步完善。

作为民营企业的负责人，近年来，我切实感受到从中央到地方，从政策到资金，各级政府都在积极优化民营企业发展环境，为民营企业发展保驾护航。但是有些政策落实不到位，时效性不强，成效难以保证。如何保障民营经济发展的连续性，将政策利好落到实处，是我关心的问题。

希望通过此次立法工作，能够切实保障民营经济主体在市场准入、投融资、公平竞争等重点领域受到法律平等保护和对待，从法律制度上，为民营企业高质量发展指路、保驾、护航。