学习笔记丨坚持自主创新和开放创新辩证统一，打好产业链现代化攻坚战
编者按：8月26日召开的中央财经委员会第五次会议，研究了提升产业基础能力和产业链水平问题。习近平总书记强调，要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。
我国制造业规模居全球首位，是全世界唯一拥有全部工业门类的国家。这是我们产业链现代化的基础和优势。但我们在产业链的某些环节还比较薄弱，主要是在核心技术方面。打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，关键就在于坚持独立自主和开放合作相结合的方针，在开放合作中形成更强创新力，把核心技术掌握在自己手中。
21财经APP“学习经济”频道推出“学习经济笔记之产业链现代化攻坚战”系列文章，学习习近平总书记关于核心技术、自主创新、开放创新、产业链现代化等方面的重要论述。今天是第一篇——“坚持自主创新和开放创新辩证统一，打好产业链现代化攻坚战”。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平8月26日下午主持召开中央财经委员会第五次会议，研究推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局问题、提升产业基础能力和产业链水平问题。他在会议上强调，要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。
会议提出，要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，以夯实产业基础能力为根本，以自主可控、安全高效为目标，以企业和企业家为主体，以政策协同为保障，坚持应用牵引、问题导向，坚持政府引导和市场机制相结合，坚持独立自主和开放合作相促进，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。
会议强调，要实施产业基础再造工程，做好顶层设计，明确工程重点，分类组织实施，增强自主能力。要打造具有战略性和全局性的产业链，围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关，增强产业链韧性，提升产业链水平，在开放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链。要建立共性技术平台，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。要发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业。
中国打造具有战略性和全局性的产业链，并不是要关起门来另搞一套，而是要坚持独立自主和开放合作相结合的方针，在开放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链。在这方面，习近平总书记早有论述。
2013年3月，习近平总书记在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时的讲话中指出，“在引进高新技术上不能抱任何幻想，核心技术尤其是国防科技技术是花钱买不来的。人家把核心技术当’定海神针’、’不二法器’，怎么可能提供给你呢？”
2014年6月，习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话中强调，“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天。不能总是指望依赖他人的科技成果来提高自己的科技水平，更不能做其他国家的技术附庸，永远跟在别人的后面亦步亦趋。我们没有别的选择，非走自主创新道路不可。”
2016年4月，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上提出，核心技术买不来、换不来、求不来，必须自主创新。什么是核心技术？他指出，“一是基础技术、通用技术。二是非对称技术、‘杀手锏’技术。三是前沿技术、颠覆性技术。” 核心技术如果受制于人，我们就没有安全和主动权可言。
习近平总书记指出，“如果核心元器件严重依赖外国，供应链的‘命门’掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击。”
长期以来，美国带领发达国家对中国进行技术封锁，最近几年，进一步禁止中国企业进行跨国投资与并购。去年以来的贸易战中，美国对中兴、华为等公司实施了禁运和制裁措施，大量中国科技公司与高校、研究机构被美国列入了禁止接触的名单。这充分说明，习近平总书记的判断是完全正确的。
但是，自主创新不等于关起门来搞创新。
2013年3月，在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时的讲话中，习近平总书记指出，“既不能妄自菲薄，对自主创新能力没信心，把自主创新成果看轻了，亦步亦趋，不敢超越；也不能妄自尊大，缺少虚心学习的态度，骄傲自满，夜郎自大。”
2013年9月，在十八届中央政治局第九次集体学习时，习近平总书记也指出，“我们强调自主创新，绝不是要关起门来搞创新。在经济全球化深入发展的大背景下，创新资源在世界范围内加快流动，各国经济科技联系更加紧密，任何一个国家都不可能孤立依靠自己力量解决所有创新难题。要深化国际交流合作，充分利用全球创新资源，在更高起点上推进自主创新，并同国际科技界携手努力，为应对全球共同挑战作出应有贡献。”
2014年8月，在中央财经领导小组第七次会议上的讲话中，习近平总书记强调，“在全球化、信息化、网络化深入发展的条件下，创新要素更具有开放性、流动性，不能关起门来搞创新。要坚持’引进来’和’走出去’相结合，积极融入全球创新网络，全面提高我国科技创新的国际合作水平。”
2016年4月，在网络安全和信息化工作座谈会上，他又强调，“我们不拒绝任何新技术，新技术是人类文明发展的成果，只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活，我们都不拒绝。”
2016年4月26日，习近平总书记来到中国科技大学，同科技人员交谈时强调，科技创新完全依赖国外是不可持续的。我们毫不动摇坚持开放战略，但必须在开放中推进自主创新。
在网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记指出，“现在，在技术发展上有两种观点值得注意。一种观点认为，要关起门来，另起炉灶，彻底摆脱对外国技术的依赖，靠自主创新谋发展，否则总跟在别人后面跑，永远追不上。另一种观点认为，要开放创新，站在巨人肩膀上发展自己的技术，不然也追不上。这两种观点都有一定道理，但也都绝对了一些，没有辩证看待问题。一方面，核心技术是国之重器，最关键最核心的技术要立足自主创新、自立自强。市场换不来核心技术，有钱也买不来核心技术，必须靠自己研发、自己发展。另一方面，我们强调自主创新，不是关起门来搞研发，一定要坚持开放创新，只有跟高手过招才知道差距，不能夜郎自大。”
这要求我们，一定要坚持自主创新和开放创新的辩证统一。
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（编辑：欧阳觅剑）