广东两会前瞻|民盟广东省委会建言:加快建设“社会急救大平台”,助力院前急救高质量发展

南方财经全媒体 柳宁馨 广州报道
2023-01-09 21:11
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南方财经全媒体记者柳宁馨  广州报道

广东是人口大省,急危重症发生率高,急救需求大,目前社会急救力量有不足之处,总体规划较弱。

1月10日至13日,广东省政协十三届一次会议将在广州召开,民盟广东省委会拟向大会提交《关于加快我省“社会急救大平台”建设的建议》提案(以下简称“提案”),建议成立广东省院前急救工作委员会,统筹推进“广东社会急救大平台”建设、加强院前医疗队伍建设、加强社会急救科普和AED配置。

该提案执笔人广东省政协委员、民盟广东省委会常委、广东省中医院急诊科主任丁邦晗告诉南方财经全媒体记者,“广东在院前急救这一块还没有实现统一管理,省级层面没有形成120指挥管理中心。我们建议成立社会急救大平台,为公众提供均质化的高质量急救服务,也需要社会所有公众、医疗资源以及各种资源参与到急救中来。”

民盟广东省委提案建议,推动建立由120和各医院急诊科为主导,院前院内无缝衔接,社会公众普遍参与院前急救的集急救技术、急救设备、急救培训、急救志愿者和信息联通为一体的“社会急救大平台”。

具体而言,成立广东省院前急救工作委员会,由广东省卫健委负责管理、指导,统筹推进“广东社会急救大平台”建设,同时广东省市财政要结合本地实际,根据院前急救工作需要每年划拨专项经费。此外,设立广东省院前急救医疗指挥管理中心,负责规划和实施全省院前医疗急救体系建设,大幅提升院前急救培训数量和质量。

提案还建议制定《广东省社会急救医疗管理条例》,为施救者提供法律保障,加大急救科普宣传力度,提升群众参与院前急救的比例和成效,推动全省院前急救事业高质量发展。

目前,广东省院前急救事业发展存在诸多难题,包括各市120工作人员编制不足,工作环境不佳,人才“招不到、留不住”,同时,院前急救能力较弱,对院前急救网点医院支持不够。此外,院前急救的信息化严重落后,不能满足当前社会急救需求。

与此同时,社会急救科普培训和AED配置处于初级阶段,社会应急救护培训机制不能满足需要,未形成人人参与急救培训的氛围,广东省各市AED配置缺乏规划,AED急救培训处于无序状态,公众普遍面临“不会用、不敢用”等问题。

对此,提案建议,加强院前医疗队伍建设,加强各市120急救指挥中心建设,根据实际需要合理增编,提高从业人员待遇,加强急救网点覆盖,配置车辆与急救设备,对急诊工作人员在职称晋升、科研项目申报和成果评定方面给予政策倾斜;加强社会急救科普和AED配置,明确社会急救科普的多主体责任,加强社会急救科普的宣传与推广,加强广东省AED的配置规划。

“有几个关键措施,一是让社会普通公众有机会接受急救知识的培训,普及相关急救设备知识,二是让社会重视医院急诊科的发展,提升急诊科医生的从业环境,吸引更多人才。”丁邦晗说。

(作者:柳宁馨 编辑:李振)

柳宁馨

南方财经粤港澳大湾区中心记者/研究员

南方财经粤港澳大湾区中心记者/研究员。长期关注大湾区宏观经济动态,聚焦外贸、区域产业及教育。邮箱:liuningxin@sfccn.com,微信:ningxin429412,欢迎交流分享。