城市拼经济丨南京招商“赛马”拼成效 科技创新重塑经济格局

近日，南京江宁开发区重大外资项目签约活动举行。据悉，此次共签约10个重大外资项目，投资总额26亿美元，达产后预计将为南京新创造年产值260亿元，年纳税额约18.5亿元。

这是南京开年之后“拼经济”写下的成绩单之一。1月28日举行的全市推动高质量发展争当示范引领动员会明确提出，“南京将锚定首要任务，拼出高质量、比出贡献度”。市委书记韩立明在会上指出，要更大力度建设产业强市，全面落实“产业融合集群发展”“产业体系升级发展”要求，大力实施产业强市战略。

尽管城市面积是所有省会城市的“第二小”，但南京的产业发展却不容小觑。数据显示，2022年南京全市规模以上工业总产值突破1.5万亿元，千亿级规模行业达6个，其中软件和信息技术服务业规模达7408亿元，位居副省级城市第三位。

拼经济，离不开优势产业的拉动，而优势产业集群的发展既离不开招商引资的“动能注入”，也离不开科技创新的“引擎拉动”。对于想要大力建设产业强市的南京来说，强化招商能力与抢占创新高地，是必须要答好的“考卷”。

正如赛马一样，招商工作，拼的就是“快、准、稳”。早在去年12月初，南京就率先破冰赴境外招商，派出由市投资促进局主要负责人带队、市区联动的招商团组，赴韩、法、德三国15个城市，推进26个在谈外资项目，对接10家平台机构，签署8项投资与合作协议。“这次境外招商拓展了合作网络，推进了一批在谈项目。我们正在全力推动项目加速落地。”南京市投促局局长汪冬宁向21世纪经济报道记者介绍。

招商引得活水来

2月初，《南京市“五拼五比晒五榜  勠力同心促发展”竞赛活动实施方案》正式印发，其中的“赛马榜”，便是拼招商比成效，11个行政区和江北新区聚焦项目招引环节、突出招大引强，促进落地转化，分组开展优质产业项目、签约项目投资总额、实际投资总额和项目推进率等指标的比拼。

记者了解到，开年后，南京进一步强化“抓项目就是抓发展”导向，以“前所未有”的冲劲强攻招商、紧盯项目，力求以项目过硬的成效支撑经济发展行稳致远。

立春当天，2023年南京市重大招商项目签约活动上，中电建华东区域总部、一鲨科技总部项目等61个重大项目集中签约，总投资超800亿元。这是南京过去一年疫中寻机、积极招商的成果集中体现。据21记者了解，本次签约项目与南京“2+2+2+X”创新型产业发展体系高度契合，先进制造业和现代服务业投资额分别占比为62.7%和35.6%，一批央企、外企、头部民企在宁布局，成为产业集群加速形成的新动力。作为去年南京央企招引的代表性成果，中国电力建设集团来宁设立的华东区域总部，实现当年签约、当年注册、当年落地，未来将带来超百亿元投资。

中国旺旺控股有限公司执行董事朱纪文在招商会上表示，“旺旺集团决定在空港经开区（江宁）持续追加投资。除在食品工业项目继续扩投之外，新增设立旺旺中国区投资总部，负责未来全国的创新型项目投资业务，预计投资总额约4亿美金。”

作为香港与内地全面恢复“通关”后来港的首个内地经贸团，继续向外“出击”的南京近期在香港举办了南京市高质量发展暨服务业扩大开放（港澳）推介会，共有35个宁港合作项目集中签约，其中金融、商贸、科技研发等服务业项目占比超七成，高度契合宁港特色优势产业，不仅释放南京高水平开放信号，更借此吸引更多香港服务业资源集聚南京。

在当前绿色低碳发展的大趋势大背景下，国内诸多城市都在探索如何招引更多绿色产业项目落地。记者了解发现，南京在这方面快人一步、已经有了新的探索成绩，ESG成为了南京招引绿色产业项目、汇聚优势资源、拓宽投资机会的重要链接点和最大公约数，南京ESG投资领域的多项优势将为来宁企业提高ESG评级提供有力支撑。

加速产业创新

“科技创新是推动高质量发展的重要支撑和不竭动力，也是我们转变发展方式、重塑经济格局、参与竞争比拼的核心要素。”在南京“新春第一会”上，南京市发展改革委发布了南京市争创区域科技创新中心计划方案。

据记者了解，南京将从四个方面精准施策、系统推动：一是聚焦要素创新，持之以恒强化教育、科技、人才的支撑作用；二是聚焦源头创新，坚定不移释放产业、企业创新的强劲动能；三是聚焦机制创新，不遗余力打造创新创业的最优环境；四是聚焦融合创新，主动作为构建区域协同创新的格局体系。

记者梳理了南京的创新发展之路发现，全市高新技术企业从2012年的733家增长至2022年的8800余家，同比增长1100%；全社会研发投入从2012年的209.97亿元增长到2021年的578.81亿元。

名列前茅的实力来源于南京构建的良好创新生态和机制，产学研的高度融合造就了产业创新的肥沃土壤。目前，南京已形成了1个5000亿和4个千亿级新兴产业集群，软件和信息服务、智能电网入选首批国家先进制造业集群，基因与细胞技术产业集群成为省创新型产业集群。

值得关注的是，南京近期还发布了《加快发展未来产业六大专项行动计划》，涵盖新一代人工智能、第三代半导体、基因与细胞、元宇宙、未来网络与先进通信、储能与氢能六份专项行动计划。上述计划提出，南京全市未来产业在2025年预计实现主营业务收入3000亿元以上，未来产业发展水平位居全国第一方阵。到2030年，全市未来产业实现主营业务收入15000亿元以上，成为引领全国未来产业发展的重要力量。