联合国现场⑳｜安理会公开辩论会聚焦非洲能力建设，中方代表呼吁国际社会支持

南方财经全媒体记者 向秀芳 纽约联合国总部报道 当地时间8月8日，联合国安理会举行主题为“非洲和平与安全：加强能力建设，实现持久和平”的公开辩论会。中国常驻联合国代表张军在会上指出，帮助非洲提升能力建设是国际社会共同的责任。中方愿与国际伙伴携手合作，为非洲实现持久和平与发展贡献更多力量。

张军在会上发言指出，面对不公正不合理的国际政治经济秩序和各种全球性危机与风险，非洲国家长期以来被动承受着附带伤害，甚至成为域外地缘冲突的主要受害者，一些国家和平进程屡遭打断，来之不易的发展成果出现逆转。安理会需要深刻反思，在帮助非洲争取持久和平方面，国际社会是否抓住了根源性问题？有没有满足非洲国家的真实需求？

张军表示，中国一直与非洲相互支持，命运与共。作为发展中国家，中国对非洲的遭遇和需求感同身受。结合对中国自身发展、中非合作经验和国际历史教训的思考，要帮助非洲实现长治久安，必须持续不断加大投入，能力建设是最关键的环节。他指出，帮助非洲提升能力建设是国际社会共同的责任，呼吁国际社会支持非洲在加强政府治理能力、安全部门履职能力、提高可持续发展能力、培养壮大人才队伍等四方面的能力建设。

张军指出，加强政府治理能力必须坚持正确的方向，应该尊重和信任非洲国家政府，支持政府发挥主导作用。不能为援助附加政治条件，不能干涉非洲国家内政甚至越俎代庖取代当地政府作用。要支持非洲国家提升安全部门履职能力。要全面审查联合国在非洲维和行动，改革不适应形势的做法。要及时调整和取消对非洲国家武器禁运，切实解决非盟和平行动供资问题。

张军强调，当主要经济体出于自身需要调整货币政策时，其外溢效应在非洲就可能掀起金融龙卷风。当非洲面临粮食和能源短缺时，发达国家的主要粮商和石油企业却赚得盆满钵满。非洲国家强烈希望摆脱这种不公平的待遇，国际社会有责任予以支持。发达国家要尽快兑现气候融资方面的承诺，向非洲补上历史欠账。要支持非洲国家提高可持续发展能力，让当事国拥有更多资源手段维护安全。要支持非洲国家培养壮大人才队伍，帮助非洲国家根据发展重建、经济社会需要，培养更多急需人才。

张军表示，古特雷斯秘书长把非洲称为世界“希望之源”，我们对此高度认同。世界的和平与发展离不开非洲，非洲取得更大进步也将带给世界更多希望和光明。帮助非洲提升能力建设是国际社会共同的责任。无论国际形势如何变化，我们都应该保持对非洲的关注和投入，不能因为其他问题而忽视非洲、让非洲议题边缘化。中国始终秉持正确义利观和真实亲诚理念发展对非关系。我们愿同非洲国家一道，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，维护以联合国为核心的国际体系，维护国际公平正义，以推动落实全球安全倡议为契机，促进非洲实现可持续的和平与安全。

据悉，当天，非盟委员会政治事务与和平安全委员班科莱、联合国秘书长非洲问题特别顾问杜阿尔特、联合国建设和平委员会主席、孟加拉国常驻代表穆希特与会通报。安理会成员和多国的代表参加会议。

非盟委员会政治事务与和平安全委员班科莱表示，非盟正在努力从部分成员国所陷入的冲突状态中吸取教训。能力建设对于维护非洲的持久和平至关重要。他认为，中国作为安理会轮值主席倡议举行此次会议，非常及时和重要，切中了非洲面临的关键问题。